гр.д. № 2-472/12 по жалобе Почуевой О.Н., Мамыкина А.В. на бездействия должностных лиц



Дело № 2 – 472/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2012 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

при секретаре Гариповой Р.Б.,

с участием заявителя Почуевой О.Н.,

представителя заявителя Почуевой О.Н. – Катковой О.В., действующей на основании доверенности, согласно ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

заинтересованного лица Трофимова В.А.,

помощника Белорецкого межрайонного прокурора РБ Елкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Почуевой Ольги Николаевны, Мамыкина Александра Васильевича на бездействия должностных лиц Белорецкой межрайонной прокуратуры РБ (в порядке ст.45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, Мамыкин А.В. обратились в суд с жалобой на бездействия должностных лиц Белорецкой межрайонной прокуратуры РБ (в порядке ст.45 ГПК РФ).

Заявитель ФИО2 и ее представитель Каткова О.В. в судебном заседании жалобу поддержали. Почуева О.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она и Мамыкин А.В. обратились в Белорецкую межрайонную прокуратуру с заявлением, в котором просили прокурора, в порядке ст. 28 СК РФ, обратиться в суд с заявлением о признании недействительным брака, заключенного между Трофимовым В.А. и ФИО. В удовлетворении данного заявления им было отказано на том основании, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, полномочия прокурора ограничены для обращения в суд с исковым заявлением в интересах граждан. Считают, что данный отказ не основан на законе, на основании следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Семейного Кодекса РФ с заявлением о признании брака недействительным могут обратиться следующие лица: супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Отсутствие в Кодексе перечня упомянутых в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ уважительных причин и критериев состояния здоровья, в соответствии с которыми гражданин не может обратиться в суд, не освобождает прокурора при подготовке искового заявления (заявления) от выполнения указанных требований закона и приведения мотивов, по которым гражданин не может самостоятельно обратиться в суд. При этом должны быть представлены доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельного обращения, и приложены копии документов. Право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит суду. В тех случаях, когда другими федеральными законами предусмотрено право обращения прокурора в суд, такие положения законов будут действительны при условии, что заявление подается в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. В соответствии со ст. 28 СК РФ прокурор вправе требовать признания брака недействительным: если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (ст. 13 настоящего Кодекса). После достижения несовершеннолетним супругом возраста 18 лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг; если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими; если заключением брака нарушены требования ст. 14 СК РФ; в случае заключения фиктивного брака. Таким образом, в случае доказанности заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими, именно прокурор обязан обратиться в суд с заявлением о признании брака недействительным. Однако прокурор, проигнорировал их заявление, чем ущемил права заявителей. Сами заявители не могли обратиться в суд с исковым заявлением о признании брака недействительным, поскольку это фактически прямо запрещено законом. Просят признать отказ Белорецкой межрайонной прокуратуры РБ г. Белорецка, по отказу в заявлении об обращении с исковым заявлением в суд о признании брака, заключенного между ФИО И Трофимовым В.А., недействительным, незаконным.

Заявитель Мамыкин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой.

Заинтересованное лицо Трофимов В.А. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку положением ст. 14 СК РФ предусмотрено, что не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Недееспособность лица должна быть установлена до регистрации брака. На момент заключения брака ФИО недееспособной признана не была.

Представитель Белорецкой межрайонной прокуратуры РБ – помощник прокурора Елкин А.В. в судебном заседании показал, что в соответствии со ст. 28 СК РФ, супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, права прокурора на обращения в суды с исковыми заявлениями, ограничены. Считает, что оснований, для приятия мер прокурорского реагирования не имеется. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 СК РФ, брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Перечень лиц, имеющих право возбуждать вопрос о признании брака недействительным, закрепленный в ст. 28 ГПК РФ, является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О прокуратуре», ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право на обращение в суд, если таковое предусмотрено законом.

Как следует из ответа Белорецкого межрайонного прокурора, ФИО2 и Мамыкин А.В. обратились к прокурору ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об обращении прокурора в суд с заявлением о признании брака, заключенного между Трофимовым В.А. и ФИО, недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ Белорецкий межрайонный прокурор ФИО1 дал ответ, в котором сообщил, что обращение рассмотрено, кроме того сообщил, что как видно из решения Белорецкого городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Трофимов В.А. и ФИО в ДД.ММ.ГГГГ году брак расторгли, но продолжали проживать совместно и ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрировали брак. Таким образом, повторным заключением брака не были ущемлены права ФИО, поскольку фактические брачные отношения между супругами не прерывались, в связи с чем, оснований для прокурорского реагирования не усматривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, прокурор дал ответ на заявление заявителей по делу. Закон не обязывает прокурора возбуждать гражданское дело по основаниям, указанным заявителями, а лишь предполагает его право обратиться в суд с заявлением о признании брака недействительным. Это усматривается из ст. 28 СК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с указанным иском, а также Закона РФ «О прокуратуре».

Кроме того, решением Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3, Мамыкина Александра Васильевича к Трофимову Виктору Алексеевичу о признании недействительным договора дарения, о признании права собственности, о признании брака недействительным, о признании завещания недействительным, в части удовлетворения исковых требований о признании права собственности за умершей ФИО <адрес> и недействительности брака, заключенного между ФИО и Трофимовым Виктором Алексеевичем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по Белорецкому району РБ, актовая запись – отказано. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, судом было установлено, что ФИО2 близким родственником ФИО не является, обратилась в суд с настоящей жалобой самостоятельно, без права представления чьих либо интересов, являющихся близким родственником ФИО, в связи с чем, ФИО2 является по данному делу не надлежащим заявителем и ее требования по существу рассмотрению не подлежат.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статьях 45 и 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

В связи с чем, оснований, для признания ответа Белорецкого межрайонного прокурора незаконным, и удовлетворения требований Мамыкина А.В. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ФИО2 о признании отказа Белорецкой межрайонной прокуратуры РБ г. Белорецка, по отказу в заявлении об обращении с исковым заявлением в суд о признании брака, заключенного между ФИО И Трофимовым В.А., недействительным, незаконным – отказать из – за необоснованности.

В удовлетворении жалобы Мамыкину Александру Васильевичу о признании отказа Белорецкой межрайонной прокуратуры РБ г. Белорецка, по отказу в заявлении об обращении с исковым заявлением в суд о признании брака, заключенного между ФИО И Трофимовым В.А., недействительным, незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Судья: И.А. Галимова

Решение суда по состоянию на 22.03.2012 года не вступило в законную силу.