Гражданское дело № 2-865/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 июня 2012 года г. Белорецк, РБ Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Пиндюрина О.Р., при секретаре Копьёвой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Залавина Андрея Владимировича о признании действия (бездействия) Белорецкого почтамта «Почта России» неправомерным, незаконным, необоснованным и обязании устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: Залавин А.В. обратился в суд с заявлением о признании действия (бездействия) Белорецкого почтамта «Почта России» неправомерным, незаконным, необоснованным и обязании устранить допущенные нарушения. В судебном заседании Залавин А.В. заявление поддержал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания по гражданскому делу № по его заявлению об оспаривания бездействия должностных лиц, которое рассматривалось в Белорецком городском суде Республики Башкортостан ему стало известно о нарушении его законных прав и свобод, гарантированных ему Конституцией Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Белорецкой межрайонной прокуратурой РБ в его адрес было направлено письмо, с прилагаемыми документами, непосредственно затрагивающими его права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, запрещающими предавать гласности любую информацию, которая может привести к указанию на личность без его согласия. До настоящего времени он не получил указанное письмо и документы на его имя, что непосредственно ущемляет его права гарантированные ему Конституцией РФ. Из – за неправомерных действий (бездействий) ОСП Белорецкий почтамт «Почта России» упомянутое письмо с документами утеряны. Белорецкий почтамт «Почта России» как исполнитель, обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую требованиям закона РФ «О защите прав потребителя» № 2300-1. Просит признать действия (бездействия) Белорецкого почтамта «Почта России» неправомерными, незаконными и необоснованными. Обязать устранить допущенные нарушения. Представитель ответчика Белорецкого почтамта «Почта России» ОСП Белорецкий почтамт на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, однако от получения повестки отказался. Согласно части 2 статьи 117 ГПКРФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Представитель заинтересованного лица филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом повесткой. В возражение на заявление Залавина А.В. указал следующее. Обособленное структурное подразделение Белорецкий почтамт к органам государственной власти или местного самоуправления не относится. Белорецкий почтамт это структурное подразделение федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» являющегося коммерческой организацией. В данном случае, Залавиным А.В. выбран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, в связи с чем в иске просит отказать. В судебном заседании помощник Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан Ёлкин А.В. заявление Залавина А.В. не поддержал, просил в удовлетворение его отказать, так как обособленное структурное подразделение Белорецкий почтамт к органам государственной власти или местного самоуправления. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав. Просит заявление оставить без рассмотрения. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьёй 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Как усматривается из материалов дела Залавин А.В. оспаривает действия Белорецкого почтамта «Почта России», связанные с нарушением его законных прав и свобод, гарантированных ему Конституцией Российской Федерации, а именно то, что Белорецкой межрайонной прокуратурой РБ в адрес Залавина А.В. была направлена справка на его обращение, с приложенными к нему документами, однако до настоящего времени указанную справку не получил. В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», нормы Гражданского процессуального кодекса РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 ГПК РФ решений и действий (бездействия) органов управления организациями и их объединениями, общественными объединениями, политическими партиями, а также их руководителей, поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе и в случаях, когда заявитель ссылается на положения Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Согласно положения от 2010 года Белорецкий почтамт является обособленном структурным подразделением <данные изъяты>. В силу пункта 2.2. указанного положения Белорецкий почтамт не является юридическим лицом. Согласно пункта 2.3. данного положения подразделение (Белорецкий почтамт) осуществляет свою деятельность от имени Филиала. Ответственность за деятельность Подразделения несёт Филиал. Согласно пункта 2.4. Руководство и контроль за деятельностью Подразделения осуществляет директор УФПС Республики Башкортостан – Филиал Предприятия или иные уполномоченные им лица. Принимая во внимание то обстоятельство, что Белорецкий почтамт является структурным подразделением федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», являющейся коммерческой организацией, не относится к субъектному составу, определённому законодателем в рамках положений статьи 254 ГПК РФ – органу государственной власти, органу местному самоуправления, а служащие и руководство указанной организации не являются должностными лицами, государственными или муниципальными служащими по смыслу гражданского процессуального законодательства, суд приходит к выводу, о том, что заявление (жалоба) Залавина А.В. не может быть рассмотрено в порядке, предусмотренной главой 25 ГПК РФ, а должно быть рассмотрено в ином судебном порядке – в порядке искового производства. В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление. Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. При этом оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение Руководствуясь ст. ст. 224-225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление Залавина Андрея Владимировича о признании действия (бездействия) Белорецкого почтамта «Почта России» неправомерным, незаконным, необоснованным и обязании устранить допущенные нарушения оставить без рассмотрения. Разъяснить Залавину Андрею Владимировичу, что он вправе разрешить спор в порядке искового производства. Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья: О.Р. Пиндюрина Определение суда по состоянию на 20.06.2012 года не вступило в законную силу.