Дело № 2-778/2012 РЕШЕНИЕ 19 июня 2012 года г. Белорецк РБ Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Щекатурова А.П., с участием заместителя Белорецкого межрайонного прокурора ФИО при секретаре Кондратьевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белорецкого межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП «Башавтотранс» РБ – филиал Белорецкое автотранспортное предприятие об обязании устранить нарушения требований федерального закона, УСТАНОВИЛ: Белорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУП «Башавтотранс» РБ – филиал Белорецкое автотранспортное предприятие об обязании устранить нарушения требований федерального закона по тем основаниям, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие федерального законодательства о транспортной безопасности. В ходе проверки, проведенной на территории ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие установлено, что руководством ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие, в нарушении Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 12.04.2010 года № 87, не проведена оценка уязвимости объектов филиала Белорецкого автотранспортного предприятия ГУП «Башавтотранс» РБ. Данное требование директором филиала Белорецкого автотранспортного предприятия ГУП «Башавтотранс» РБ не исполняется, оценка уязвимости объектов филиала Белорецкого автотранспортного предприятия ГУП «Башавтотранс» РБ от актов незаконного вмешательства не проведена. В силу ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 09.02.2007 года № 16 «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возложена на субъекты транспортной инфраструктуры. К объектам транспортной инфраструктуры согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» относятся трамвайные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, автобусные станции, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование. Согласно ст.5 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности, организациями и подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора по тарифам, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и государственный контроль (надзор) за их применением. Приказом Минтранса России от 12.04.2010 года № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» установлено, что порядок, проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств разработан в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О транспортной безопасности». Согласно п.2 вышеназванного Приказа оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства проводится в целях определения степени защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства от потенциальных угроз совершение актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Также согласно Приказу Минтранса России от 11.02.2010 года № 34 «Об утверждении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» утвержден порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Так в соответствии с п.2,3 вышеназванного Приказа план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства разрабатывается субъектом транспортной инфраструктуры и утверждается компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности. План разрабатывается на основании результатов оценки уязвимости и определяет систему мер для защиты объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения акта незаконного вмешательства, а также при подготовке и проведении контртеррористической операции. Данные требования филиалом Белорецкого автотранспортного предприятия ГУП «Башавтотранс» не соблюдаются. Таким образом, ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие не принимаются меры по профилактике противодействия терроризма, что в случае возникновения чрезвычайных ситуаций может повлечь гибель людей. Просил обязать ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие провести оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства; обязать ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие разработать план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры; установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение восьми месяцев со дня принятия судебного решения. Представитель истца заместитель Белорецкого межрайонного прокурора ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчик ГУП «Башавтотранс» РБ – филиал Белорецкое автотранспортное предприятие ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, согласилась на их удовлетворение. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, ибо оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие подлежи взысканию госпошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 197, 198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Обязать ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие провести оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства. Обязать ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие разработать план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение восьми месяцев со дня принятия судебного решения. Взыскать с ГУП «Башавтотранс» РБ - филиал Белорецкое автотранспортное предприятие в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Судья: Щекатуров А.П. Решение суда по состоянию на 21.06.2012 года не вступило в законную силу.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ