Гражданское дело № 2 –704/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 июля 2012 года г. Белорецк Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Пиндюриной О.Р., с участием адвоката ФИО1 при секретаре Копьёвой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаткуллиной Гульнары Зайнуловны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности, УСТАНОВИЛ: Фаткуллина Г.З. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению (ГУ) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности по следующим основаниям. Истица Фаткуллина Г.З. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное получение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью при выработке <данные изъяты> - летнего специального стажа. В связи с этим она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> для назначения пенсии, однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказал по причине отсутствия у нее необходимого специального стажа, исчислив его по состоянию на день подачи заявления равным только <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам <данные изъяты> дням. Ответчик исключает из специального <данные изъяты> стажа время нахождения её на курсах повышения квалификации, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день или <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней в льготном исчислении. Свой отказ ответчик обосновывает Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года. Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям. На курсы она направлялась приказами руководителя <данные изъяты> учреждения, это время считалось командировкой, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата и за этот период производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, данные периоды являются периодами работы и должны быть учтены при исчислении её специального стажа. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации для <данные изъяты> работников является обязательным условием, что предусмотрено ранее действующим приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об улучшении организации и качества специализации и совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников в институтах усовершенствования врачей и других соответствующих учреждениях здравоохранения» и ныне действующим приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «О порядке совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников». Кроме того, время нахождения на курсах повышения квалификации, приходящееся на периоды её работы в <данные изъяты> которая расположена в сельской местности, стаж в которой за период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет» подлежит исчислению в соотношении как <данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца стажа. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит зачёту в льготном исчислении. Кроме того, ответчик не применил льготное исчисления стажа (<данные изъяты> год за <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца) к периодам нахождения в отпусках по беременности и родам соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в отпусках по уходу за ребёнком соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дочь ФИО, <данные изъяты>). Указанные периоды были зачтены ответчиком в календарном порядке. В упомянутые периоды она работала <данные изъяты>, которая располагалась в сельской местности и этот период, за исключением вышеназванных отпусков, исчислен в льготном порядке. Соответственно и периоды отпусков также должны исчисляться в льготном порядке, тем более, что декретный отпуск по существу является периодом временной нетрудоспособности, за который выдаётся больничный лист. Действовавшее законодательство не содержало и не содержит ныне нормы запрещающей исчисление вышеназванных отпусков в льготном порядке или отдельного механизма их исчислений. Следовательно, при их исчислении, должны применяться общие нормы исчисления стажа. Таким образом, при льготном исчислении данных отпусков специальный стаж подлежит увеличению на <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. Кроме того, ответчик не включает в её специальный стаж период работы в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 с изменениями от 26.05.2009 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период её выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Статья 350 ТК РФ устанавливает для медицинских работников сокращённую продолжительность рабочего времени не более <данные изъяты> часов рабочей недели. В спорный период она выполняла объём ставки заработной платы, что подтверждается её трудовой книжкой, справками, выданными <данные изъяты> из которых следует, что в спорный период она выполняла объём ставки заработной платы <данные изъяты> работника; табелями рабочего времени и лицевыми счетами по заработной плате, из которых следует, что ей выплачивалась заработная плата за работу <данные изъяты> за <данные изъяты> ставки и за <данные изъяты> ставки <данные изъяты>. При зачёте спорных периодов специальный <данные изъяты> стаж, на день обращения в УПФ, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, превысит необходимые <данные изъяты> лет. Просит решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> «Об отказе в установлении пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ отменить; обязать ответчика: зачесть ей в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соотношении как <данные изъяты> год за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца стажа; зачесть периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; применить к периоду её нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и к периодам нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный порядок исчисления (<данные изъяты> год как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца); назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня ее обращения с соответствующим заявлением в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Фаткуллиной Г.З. - адвокат ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме. Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования Фаткуллиной Г.З. не признала, суду пояснила, что в специальный <данные изъяты> стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила в соответствии, с которыми в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (абзац 1 пункта 4). Согласно названных Правил в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем (абз.2 п. 5). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных Правилах не поименованы. Ранее действовавшим Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации также не предусматривалось. Не применен льготный порядок исчисления (<данные изъяты> год работы в сельской местности как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца) к периодам нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так же применить льготный порядок исчисления к периодам нахождения на курсах повышения квалификации невозможно, по следующим основаниям. В соответствии с действующим пенсионным законодательством, при назначении досрочных пенсий <данные изъяты> работникам, применяются «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. № 781. Согласно п. 5 названных Правил: «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца». Таким образом, названным нормативным актом установлено, что льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Периоды же отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период названных отпусков сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и в учреждении. Ранее действовавшими нормативными правовыми актами, в частности, Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (применяется в отношении периодов работы до 01.11.1999г.), Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (применяется в отношении периодов работы после 01.11.1999г.), также было предусмотрено применение льготного порядка исчисления специального стажа непосредственно к периодам работы. Включение периода работы в <данные изъяты> на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным по следующим основаниям. В соответствии с действующим пенсионным законодательством, при назначении досрочных пенсий <данные изъяты> работникам, применяется "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность" и "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781. В соответствии с п. 4 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Согласно справки выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллина Г.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась <данные изъяты> - <данные изъяты> ставки. Работа по Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная клиническая больница» ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании показала, что в период ДД.ММ.ГГГГ Фаткуллина Г.З. работала на полную ставку в <данные изъяты>: в период ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> – <данные изъяты> ставки, <данные изъяты> – <данные изъяты> ставки, ДД.ММ.ГГГГ - очередной отпуск, ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> – <данные изъяты> ставки, <данные изъяты> – <данные изъяты> ставки. Указанные периоды подтверждаются табелями учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ в дневном стационаре <данные изъяты> предусмотрена одна ставка <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ объемы <данные изъяты> помощи, установленные Программой государственных гарантий бесплатной <данные изъяты> помощи, изменились, в связи с чем коечный фонд дневного стационара <данные изъяты> уменьшился, соответственно, по установленным нормативам, ставка <данные изъяты> сокращена до <данные изъяты>. По больнице издан приказ «Об утверждении коечного фонда» № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ утверждено новое штатное расписание, которым предусмотрено наличие <данные изъяты> ставки <данные изъяты>. О том, что Фаткуллина Г.З. о сокращении не уведомлена должным образом, стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ Выяснилось, что по больнице не издан приказ об изменении количества конкретных ставок штатного расписания, поэтому процедура сокращения не была начата отделом кадров в установленном порядке. В целях недопущения нарушений норм трудового законодательства, ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «О внесении изменений в штатное расписание», после чего Фаткуллина Г.З. получает соответствующее уведомление. В соответствии со ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Поэтому, не смотря на расхождение с новым штатным расписанием, Фаткуллина Г.З. осуществляла трудовые функции по старому, на протяжении двух месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) предупреждения о сокращении. После очередного отпуска Фаткулина Г.З. работала в <данные изъяты> на <данные изъяты> ставки <данные изъяты> и <данные изъяты> ставки <данные изъяты>, в соответствии со штатным расписанием. Норма рабочего времени у <данные изъяты> работников в соответствии со ст.350 ТК РФ составляет <данные изъяты> часов в неделю, а для работников сельской местности - на один час короче, то есть <данные изъяты> часов, что составляет <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в один рабочий день. По табелям учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ видно, что Фаткуллина Г.З. ежедневно отрабатывала установленную норму на ставку, а в течении первого полугодия даже свыше - на <данные изъяты> ставки. Просит зачесть истице в специальный медицинский стаж период её работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав лиц, участвующих в деле, адвоката, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Фаткуллиной Г.З. подлежащими удовлетворению на основании следующего. Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ. Согласно подпункта 20 (введенного в действие с 31.12.2008 года Федеральным законом от 30.12.2008 года № 319 – ФЗ) пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона (то есть ранее достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). До введения в действие подпункта 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью предусматривалось подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 этого же Федерального закона. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, редакции от 26.05.2009 года утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью Фаткуллиной Г.З. ответчиком отказано по причине отсутствия необходимого <данные изъяты> – летнего стажа <данные изъяты> деятельности в сельской местности. Судом установлено, ответчиком не оспаривается, что Фаткуллина Г.З. в спорные периоды работала в <данные изъяты> должностях и в <данные изъяты> учреждениях, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, что подтверждается ее трудовой книжкой (л.д. 7-11). В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факт того, что на курсы повышения квалификации истец направлялся в период его работы в учреждении и должности, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не оспаривается. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом положений данной правовой нормы суд приходит к выводу о том, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением за ним за этот период средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие страховые фонды, в связи с чем находит спорные периоды пребывания Фаткуллиной Г.З. на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с отрывом от работы подлежащими включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Положения статей 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Согласно пункту 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет» (с последующими изменениями) работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, один год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем поселке) учитывается за один год и 3 месяца. Названное постановление действовало до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно весь период <данные изъяты> деятельности до ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачёту в специальном льготном исчислении (<данные изъяты> год за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца). Согласно пункта 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 23/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственной пенсии, периоды отпусков женщин подлежат зачёту в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Определяя данную льготу законодатель учитывает определенные жизненные и профессиональные условия <данные изъяты> работников и льготное исчисление стажа призвано в определенной мере компенсировать данные пониженные условия. Как установлено в судебном заседании, ответчиком зачислены в специальный стаж истице периоды нахождения её в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и к периодам нахождения в отпуске по уходу за ребёнком (дочь ФИО, <данные изъяты>) (л.д. 20) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако не применен льготный порядок исчисления (<данные изъяты> год работы в сельской местности как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца), так же не применен льготный порядок исчисления к периоду нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что направление истца на курсы повышения квалификации период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения её в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребёнком имело место в период работы Фаткуллиной Г.З. в <данные изъяты>, расположенной в сельской местности, в соответствии с пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет» (с последующими изменениями). Кроме того, согласно упомянутых выше Конституционных положений, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд находит спорные периоды нахождения истицы в отпусках по беременностях и родам и по уходу за ребенком, а также на курсах повышения квалификации с отрывом от работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место в период её работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, с применением к его исчислению того льготного порядка <данные изъяты> год как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца), какой применяется к периоду работы в указанной больнице. Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Ответчиком не включено в специальный стаж истицы период её работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 (с изменениями от 26.05.2009 года), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 года засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период её выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Статья 350 ТК РФ устанавливает для медицинских работников сокращённую продолжительность рабочего времени не более <данные изъяты> часов рабочей недели. В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что в спорный период истица выполняла объём ставки заработной платы, что подтверждается её трудовой книжкой (л.д. 7-11). Также подтверждается справками, выданными <данные изъяты> (л.д. 26, 27), из которых следует, что в спорный период она выполняла объём ставки заработной платы <данные изъяты> работника. Также подтверждается табелями рабочего времени и лицевыми счетами по заработной плате, из которых следует, что ей выплачивалась заработная плата за работу <данные изъяты> за <данные изъяты> ставки и за <данные изъяты> ставки <данные изъяты>. В связи с чем, суд находит спорные периоды работы истицы <данные изъяты> на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж <данные изъяты> деятельности Фаткуллиной Г.З. в порядке, указанном истицей, суд считает необоснованными и опровергнутыми в судебном заседании, а решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Фаткуллиной Г.З. подлежащим отмене. При включении в специальный медицинский стаж истицы спорных периодов ее деятельности в порядке, указанном истицей, специальный стаж Фаткуллиной Г.З. по состоянию на день ее обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с учетом специального стажа, учтенного ответчиком (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) превысит <данные изъяты> лет, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью. На основании изложенного и руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии отменить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>: зачесть Фаткуллиной Гульнаре Зайнуловне в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соотношении как <данные изъяты> год за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца стажа; а также зачесть периоды её работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; применить к периоду нахождения Фаткуллиной Гульнары Зайнуловны в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и к периодам нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный порядок исчисления <данные изъяты> год как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца. Назначить Фаткуллиной Гульнаре Зайнуловне досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня ее обращения с соответствующим заявлением в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2012 года. Судья: О.Р. Пиндюрина Решение суда по состоянию на 12.07.2012 года не вступило в законную силу.
другой должности, предусмотренной Списком истицей за вышеназванный период не
осуществлялась. Представленная истицей справка, выданная <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была отозвана <данные изъяты> ФИО3 как необоснованно выданная. В удовлетворении исковых требований Фаткуллиной Г.З. просит отказать за необоснованностью.