Гражданское дело № 2-769/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2012 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Щекатурова А.П.,

при секретаре Юркиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты> карьер» о запрете осуществления погрузочно- разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> прокуратура в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «<данные изъяты> карьер» о запрете осуществления погрузочно- разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте по следующим основаниям. <данные изъяты> прокуратурой в соответствии с планом работы на первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасной перевозки и погрузочно - разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте в ООО «<данные изъяты> карьер». Проверкой установлено, что ООО «<данные изъяты> карьер» осуществляет предпринимательскую деятельность без лицензии на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию в соответствии с пп. 27 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011года) "О лицензировании отдельных видов деятельности". В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», лицензирование определенных видов деятельности в области железнодорожного транспорта осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта или иными федеральными органами исполнительной власти, на которые законодательством Российской Федерации возложены соответствующие функции. В соответствии с п.п. 1, 2 Положения о лицензировании погрузочно - разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 года № 221, определено, что погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежит лицензированию; лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. В соответствии с п.п. 1, 2 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.03.2006 года № 134, (действовавшим на момент совершения административного правонарушения) также определено, что погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежит лицензированию; лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности с опасными грузами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. В соответствии с заключенным между ОАО «Российские железные дороги» и ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат» договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат» при станции <данные изъяты> Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется подача, уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования. ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат» производит своим локомотивами перевозку грузов на выставочные пути станции ОАО «РЖД», а также подачу и уборку вагонов прибывших под выгрузку в адрес ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат». В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат» производит своим локомотивами перевозку грузов на выставочные пути станции ОАО «РЖД», а также подачу и уборку вагонов прибывших под выгрузку в адрес ООО «<данные изъяты> карьер». Погрузка выгрузка же железнодорожных вагонов осуществляется непосредственно силами ООО «<данные изъяты> карьер» на железнодорожных путях необщего пользования ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат», расположенных по адресу: <адрес>. При этом ООО «<данные изъяты> карьер» осуществляются погрузочно-разгрузочные работы с прибывшими в железнодорожных вагонах опасными грузами - <данные изъяты>. Данный факт подтверждается транспортными железнодорожными накладными, справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ и др. материалами дела. ДД.ММ.ГГГГ был подан на путь № (стр. перево<адрес>) под выгрузку ОАО «<данные изъяты> металлургический комбинат» и выгружен ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «<данные изъяты> карьер» 1 железнодорожный вагон, с взрывчатым веществом - <данные изъяты>. В соответствии с приложением № к Правилам перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденным Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств 05.04.1996, <данные изъяты> относится к опасным грузам 1 класса опасности. Согласно п. 2.1 Устава ООО «<данные изъяты> карьер»», основной целью общества является получение прибыли, а также наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей юридических и физических лиц в продукции, производимой обществом. В соответствии с п. 2.2 Устава основными видами деятельности общества являются: разработка месторождений рудных и не рудных полезных ископаемых открытым способом и т.д. Деятельность общества по погрузке-выгрузке опасных грузов на железнодорожном транспорте, осуществляемая ООО «<данные изъяты> карьер», является составной частью коммерческой деятельности данного общества, конечной целью которой является извлечение прибыли. Таким образом, осуществляемая ООО «<данные изъяты> карьер» деятельность по погрузке - выгрузке опасных грузов на железнодорожном транспорте является незаконной. Несоблюдение требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности создаёт угрозу безопасности и причинения вреда неопределённому кругу лиц. Выявленные же нарушения угрожают безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранности, техническому состоянию железнодорожного подвижного состава, что в последующем может привести к созданию аварийных ситуаций влекущих причинение вреда для жизни и здоровья граждан (в том числе работников завода и смежных организаций) и экологической катастрофе. Просит запретить ООО «<данные изъяты> карьер» осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, до получения лицензии на данный вид деятельности.

Представитель <данные изъяты> прокуратуры на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом повесткой. В заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты> карьер» ФИО, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, согласна на их удовлетворение.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд, убедившись в том, что признания иска ответчиком сделаны добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, принимает признание иска ответчиком.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Запретить ООО «<данные изъяты> карьер» осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, до получения лицензии на данный вид деятельности.

Взыскать с ООО «<данные изъяты> карьер» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.П. Щекатуров

Решение суда по состоянию на 25.07.2012 года не вступило в законную силу.