Гражданское дело № 2-847\2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 2012 года г.Белорецк РБ Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Пиндюриной О.Р., при секретаре Копьевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарифуллина Расиха Фиргатовича, Гарифуллиной Юлии Рахитовны к Шарафутдинову Артуру Загировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, УСТАНОВИЛ: Гарифуллин Р.Ф., Гарифуллина Ю.Р. обратились в суд с исковым заявлением к Шарафутдинову А.З. о признании утратившим право пользования жилым помещением – комнатой в общежитие, расположенном по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учёта. Истец Гарифуллин Р.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер № на право занятия жилой площади в комнате № общежитии № по <адрес>. В соответствии с данным ордером в конце ДД.ММ.ГГГГ он и его жена Гарифуллина Ю.Р. заселились в предоставленную им комнату. В тот момент в данной комнате никто не проживал, каких – либо посторонних вещей в комнате не было. ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО УК «Жилкоммунсервис» был заключен договор социального найма специализированного (служебного) жилого помещения №. С ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрированы и проживают в комнате вместе с их ребенком ФИО, <данные изъяты> В настоящее время они решили встать на учёт как граждане, нуждающиеся в жилых помещениях. Одним из документов для поставки на учёт является справка о составе семьи, то есть сведения о зарегистрированных лицах по месту жительства. Они обратились в ООО УК «Жилкоммунсервис» и им была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в их комнате кроме них зарегистрирован гр. Шарафутдинов А.З., <данные изъяты>. От соседей по комнате им стало известно, что Шарафутдинов А.З. ранее проживал в данной комнате. После увольнения из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, забрав все свои вещи. На протяжении <данные изъяты> лет Шарафутдинов А.З. не проживает в комнате и утратил право на проживание, но добровольно сниматься с регистрационного учёта не желает. Просит признать ответчика Шарафутдинова Артура Загировича, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> и снять ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу. Истец Гарифуллина Ю.Р. в судебном заседании дала аналогичные показания показаниям истца Гарифуллина Р.Ф. Просила исковые требования удовлетворить в полном объёме. Ответчик Шарафутдинов А.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом повесткой. В представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском согласен, претензий не имеет. Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Представитель третьего лица ООО УК «Жилкоммунсервис» ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании показала, что Шарафутдинов А.З. не обращался с заявлением о заключении договора социального найма на комнату № в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>. Договор социального найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ с Гарифуллиным Р.Ф., который по настоящее время проживает в спорной комнате и оплачивает коммунальные услуги. Не возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель Администрации городского поселения <данные изъяты> Муниципального района <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом. Свидетель ФИО2 суду показал, что Шарафутдинов А.З. его знакомый. Знает, что Шарафутдинову А.З. как сотруднику <данные изъяты> была выделена комната № в <адрес>, в которой он проживал. После увольнения из органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинов А.З. выехал из комнаты и больше в ней не проживал. В указанную комнату № вселилась семья Гарифуллиных, которая проживает по настоящее время. Свидетель ФИО3 суду показала, что семья Гарифуллиных её соседи по комнате в общежитие в <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинов А.З. проживал в указанном общежитии в комнате №, то есть до заселения в комнату семьи Гарифуллиных. Свидетель ФИО4 суду показала, что семью Гарифуллиных знает как соседей по комнате в общежитие по <адрес>. Шарафутдинов А.З. жил в данном общежитии в комнате № до ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения со службы из <данные изъяты>, а именно в ДД.ММ.ГГГГ, Шарафутдинов А.З. уехал и больше никогда не появлялся в спорной комнате №. Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. С учетом положений международно - правовых актов (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод) статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище, согласно статьям 25, 40 Конституции Российской Федерации, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (ЖК РФ), введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии со статьёй 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный, муниципальный жилищные фонды, в зависимости от целей использования – на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. При этом муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, а специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189 – ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства. В силу статьи 7 названного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из постановления администрации городского поселения <данные изъяты> Муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в муниципальную собственность городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> принять объекты муниципального жилищного фонда, в том числе и объект находящийся по адресу: <адрес>. Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Жилкоммунсервис» и Администрация муниципального района <адрес> заключили договор управления муниципальным жилищным фондом в многоквартирных домах. По условиям указанного договора Управляющая организация обязана заключить договоры социального найма с нанимателями жилых помещений в соответствии с формой, утверждённой постановлением Правительства РФ от 21.05.2002 года № 315 в многоквартирных домах. После заключения договоров социального найма производиться начисление платы за найм жилого помещения. Как установлено в судебном заседании между ООО УК «Жилкоммунсервис» и Гарифуллиным Р.Ф. заключен договор социального найма специализированного (служебного) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, главе администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> разрешено изменение статуса общежития на статус жилого дома служебного пользования, находящегося по адресу: <адрес>. Из постановления администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилые помещения, использующиеся в качестве общежития, расположенного по адресу: <адрес> считать жилыми помещениями служебного пользования, с применение к ним статей 92, 93, 100 норм ЖК РФ и другого действующего законодательства РФ. В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что истцу Гарифуллину Р.Ф., работающему в <данные изъяты>, предоставлено право на занятие жилой площадью в общежитие <адрес>, что подтверждается ордером № на жилую площадь в общежитии. Как установлено в судебном заседании между ООО УК «Жилкоммунсервис» и Гарифуллиным Р.Ф. заключен договор социального найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 1 упомянутого договора ООО УК «Жилкоммунсервис» передает Гарифуллину Р.Ф. и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире, расположенной по адресу: <адрес> для временного проживания в нём. Согласно пункта 4 упомянутого договора совместно с нанимателем Гарифуллиным Р.Ф. в спорное жилое помещение вселяются члены его семьи: <данные изъяты> - Гарифуллина Ю.Р. и <данные изъяты> – ФИО В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что в спорном жилом помещении кроме семьи Гарифуллиных, зарегистрирован гр. Шарафутдинов А.З. <данные изъяты>. Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу части 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. В соответствии с положениями части 3 статьи 83 ЖК РФ выезд нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня их выезда. Судом установлено, показаниями свидетеля ФИО4 подтверждено, что Шарафутдинову А.З. в период прохождения службы в УВД <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение – комната в общежитие по <адрес>. В связи с увольнением в ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинова А.З. со службы, последний добровольно выселился с занимаемого жилого помещения. Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Шарафутдинов Артур Загирович, <данные изъяты>, проходил службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен по п. «а» ст. 19 Закона РФ «О милиции». Таким образом, факты прекращения службы и выезда Шарафутдинова А.З. в другое постоянное место жительства нашёл своё подтверждение в судебном заседании. Из представленного заявления Шарафутдинова А.З. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он с данным иском согласен, претензий не имеет. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишён жилища. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что соответствующие намерения и волеизъявление ответчика привели к его добровольному отказу от пользования спорным жилым помещением, что является основанием для признания его прекратившим право пользования этим жилым помещением. Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении, нарушает конституционные права истца на жилище, предусмотренные упомянутыми статьями 25, 40 Конституции Российской Федерации. В связи с тем, что суд приходит к выводу об утрате Шарафутдиновым А.З. права пользования спорным жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25июня1993года N5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного суд считает, что исковые требования истца о признании Шарафутдинова А.З. утратившим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Гарифуллина Расиха Фиргатовича, Гарифуллиной Юлии Рахитовны к Шарафутдинову Артуру Загировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить. Признать Шарафутдинова Артура Загировича <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять Шарафутдинова Артура Загировича <данные изъяты> с регистрационного учёта по адресу: <адрес> <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан. Председательствующий судья: О.Р. Пиндюрина Решение суда по состоянию на 31.07.2012 года не вступило в законную силу.