Гр.д. № 2-835/2012 по иску прокурора в защиту прав, свобод, и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения МР БР РБ об обязании организовать сбор и вызов бытовых отходов и мусора



Дело № 2 – 835/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2012 года г. Белорецк РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,

при секретаре Копьёвой С.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> прокурора <адрес> – помощник прокурора ФИО исковые требования поддержал и пояснил, что <данные изъяты> прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста <данные изъяты> территориального комитета Министерства природопользования и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории городского поселения <адрес>. В ходе проведенной проверкой на территории Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на земельном участке прилегающей к парку по <адрес>, на площади <данные изъяты> кв.м. выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Земельный участок не оборудован и не предназначен для размещения отходов производства и потребления. В соответствии со статьёй 11 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать экологические, санитарные и иные требования. Согласно п.1 ст.8 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в области обращения с отходами в пределах полномочий. В силу пункта 18 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Данные требования Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> не исполняются, организация сбора и вывоза бытовых отходов, мусора и регулярной очистке территории не осуществляется. Данные обстоятельства свидетельствует об отсутствии регулярной очистки, должной организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории городского поселения <адрес> и затрагивают интересы неопределенного круга лиц, что является нарушением требований Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» и ведет к несоблюдению экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, то есть к нарушению требований ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления». Просит обязать Администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории <адрес>, прилегающей к парку, а именно по <адрес> на площади <данные изъяты> кв.м. Установить, что ответчик должен исполнить решение суда в течение <данные изъяты> месяцев со дня принятия судебного решения.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <данные изъяты> Муниципального района <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом повесткой. Причина не явки не известно.

Представитель заинтересованного лица Министерства природопользования и экологии <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом. В предоставленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правомерность предъявления <данные изъяты> прокурором <адрес> иска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, предусмотрена действующим законодательством.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что <данные изъяты> прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии <адрес> проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории городского поселения <адрес>.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории ГП <адрес> на земельном участке прилегающей к парку по <адрес> на площади <данные изъяты> кв.м. выявлена несанкционированная свалка твёрдых бытовых отходов. Земельный участок не оборудован и не предназначен для размещения отходов производства и потребления, что является нарушением п. 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления». Данные обстоятельства также подтверждаются сделанный на указанном участке фотграфия.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать экологические, санитарные и иные требования.

Согласно пункта 1 статьи 18 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в области обращения с отходами в пределах полномочий.

В силу пункта 18 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Как установлено в судебном заседании указанные выше требования Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> не исполняются, организация сбора и вывоза бытовых отходов, мусора и регулярной очистке территории не осуществляется, что также подтверждается справкой о результатах проверки законодательства об охране окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что данные обстоятельства свидетельствует об отсутствии регулярной очистки, должной организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории городского поселения <адрес> и затрагивают интересы неопределенного круга лиц, что является нарушением требований Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» и ведет к несоблюдению экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, то есть к нарушению требований ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований <данные изъяты> прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>: организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории <адрес>, прилегающей к парку, а именно по <адрес> на площади <данные изъяты> кв.м.

Установить срок для исполнения решение суда в течение <данные изъяты> месяца со дня принятия судебного решения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в Белорецкий городской суд Республики Башкортостан заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.Р. Пиндюрина

Заочное решение суда по состоянию на 31.07.2012 года не вступило в законную силу.