Дело № 2 – 841/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2012 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Щекатурова А.П.,

при секретаре Юркиной О.А.,

с участием представителя истца <данные изъяты> прокурора <адрес> – помощника прокурора Ёлкина А.В.,

представителя ответчика Администрации муниципального района <адрес> – Харисовой О.Х., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства об организации транспортного обслуживания населения (в порядке ст.45 ГПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства об организации транспортного обслуживания населения (в порядке ст.45 ГПК РФ), указав, что <данные изъяты> прокуратурой по обращению жителей <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об организации транспортного обслуживания населения. Установлено, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 17.12.2008 № 77-з «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом на территории Республики Башкортостан», Советом муниципального района <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Муниципального района <адрес> (далее - Положение). Согласно п.4.1.3 ст.4 Положения основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом, в том числе, является обеспечение доступности транспортного обслуживания для населения и стабильности осуществления пассажирских перевозок. В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - Ф3 к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района. Администрация муниципального района <адрес> в области организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом обладает следующими полномочиями: разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета MP <адрес> <адрес> проекты нормативных правовых актов муниципального района в области организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом; принимает решения об открытии, изменении или закрытии муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом, реорганизации маршрутной системы муниципального района; согласовывает паспорта маршрутов, расписание движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом; осуществляет координацию работы перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом; осуществляет формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе с указанием маршрутов, на которых предоставляются меры социальной поддержки, маршрутных такси, легковых такси и службе заказа такси; организует и проводит конкурсы на право выполнения регулярных перевозок по муниципальным маршрутам и заключает договоры на их выполнение; готовит и вносит на рассмотрение <адрес> предложения по муниципальной поддержке пассажирского автомобильного транспорта, осуществляющего регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, на которых предоставляются меры социальной поддержки, размеру бюджетных ассигнований на финансирование государственного заказа на транспортное обслуживание населения пассажирским автомобильным транспортом и приобретение подвижного состава; разрабатывает и участвует в реализации муниципальных программ развития пассажирского автомобильного транспорта, обеспечения безопасности дорожного движения; способствует развитию объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципальных маршрутах регулярных перевозок; информирует население в средствах массовой информации об организации, открытие или закрытие муниципальных маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг; определяет необходимый объем регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, на которых предоставляются меры социальной поддержки в пределах финансового года и размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на указанные цели; взаимодействует с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, контролирующими органами по вопросам организации пассажирских перевозок; осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Администрации в соответствии с настоящим Положением. В соответствии со ст. 8 Положения мероприятиями по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом являются: организация маршрутов регулярных перевозок; создание, размещение, обустройство и использование объектов транспортной инфраструктуры; заключение договоров на осуществление регулярных перевозок; иные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках. Между тем, как установлено в ходе проверки транспортное обслуживание между <адрес> и другими поселениями района до сих пор не организовано, чем ущемляются права граждан, проживающих в данном населенном пункте, а также неопределенного круга лиц, желающих туда попасть. Просит признать бездействие администрации муниципального района <адрес> незаконным и обязать <адрес> устранить выявленные нарушения, организовать регулярное транспортное обслуживание населения <адрес> с другими населенными пунктами муниципального района в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ёлкин А.В. исковые требования в части обязания <адрес> устранить выявленные нарушения, организовать регулярное транспортное обслуживание населения <адрес> с другими населенными пунктами муниципального района в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения в законную силу, поддержал, просил их удовлетворить. В части признания бездействия Администрации муниципального района <адрес> незаконным и обязать <адрес> устранить выявленные нарушения от исковых требований отказался.

Представители ответчика Администрации муниципального района <адрес> – Харисова О.Х., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части обязания <адрес> устранить выявленные нарушения, организовать регулярное транспортное обслуживание населения <адрес> с другими населенными пунктами муниципального района в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения в законную силу, признала, не возражала в их удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, убедившись в том, что признание иска ответчиком сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, принимает признание иска ответчиком, исковые требования истца удовлетворяет. Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст.39, 173, ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района <адрес> об устранении нарушений законодательства об организации транспортного обслуживания населения (в порядке ст.45 ГПК РФ), удовлетворить.

Обязать <адрес> устранить выявленные нарушения, организовать регулярное транспортное обслуживание населения <адрес> с другими населенными пунктами муниципального района в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения в законную силу

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Судья: А.П.Щекатуров

Решение суда по состоянию на 08.08.2012 года не вступило в законную силу.