Дело № 2 – 1020/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2012 года г. Белорецк РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

при секретаре Гариповой Р.Б.,

с участием истца Мансурова И.И.,

представителя истца Мансурова И.И. – адвоката Кондратьева Ю.П.., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Скобликовой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мансурова Ислама Исрафиловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Мансуров И.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию.

Истец Мансуров И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал частично и пояснил, что считает, что соответствии со ст. 27. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с достижением <данные изъяты> летнего возраста, то есть со снижением возраста, установленного ст. 7 Закона. 17.05.2012 г., при достижении <данные изъяты> лет, он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, ответчик своим Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказал по мотиву отсутствия необходимого «льготного» стажа, исчислив его только равным <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам <данные изъяты> дням. Соответственно для назначения ему досрочной трудовой пенсии с момента обращения в УПФ, т.е. с <данные изъяты> лет, ему не хватает <данные изъяты> года <данные изъяты> и <данные изъяты> дня. При этом в специальный стаж ему не был зачтен периоды работы на <данные изъяты>. С решением УПФ об отказе в назначении пенсии в этой части не согласен, в связи с чем был вынужден обратится в суд. Так, согласно пп.2.п.1.ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается, ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, мужчинам – на один год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев такой работы. Согласно п.1. постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 5376 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», для исчисления стажа по работам, имевшим место до 01.01.1992 г., могут применяться Списки.. . утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173. Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) в разделе <данные изъяты> содержит в качестве льготных профессии - <данные изъяты> Досрочная пенсия ему может быть назначена и по пп. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как за работу на <данные изъяты> при специальном стаже не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Так, согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на <данные изъяты> утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, право на досрочное назначение пенсии по вышеназванному основанию, в числе прочих, имеют <данные изъяты> Он проработал на <данные изъяты> более 15 лет. Однако пенсионный фонд засчитал ему в специальный стаж из этих лет, только <данные изъяты> года. Так ответчик не засчитал ему в специальный стаж период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), по причине - «документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком...». С данной позицией ответчика, также не может согласится, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство не содержало требований о необходимости выработки <данные изъяты> рабочего времени по льготной профессии, в связи с чем по работам, имевшим место до ДД.ММ.ГГГГ нельзя требовать подтверждения полной занятости на работах по льготной профессии. На такое толкование норм права неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, в том числе в Определении ВС РФ от 20.01.2012 г. по делу № 81-В 11-9. Факт его работы именно <данные изъяты> также подтверждается Почетной грамотой от <данные изъяты> по <данные изъяты> и Свидетельством о трудовой доблести, выданным <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ В указанных наградных документах указано, что награждается Мансуров Ислам Исрафилович - <данные изъяты> Факт работы может быть подтвержден и свидетельскими показаниями. Кроме того, он не может быть лишен положенных ему льгот из-за ликвидации предприятия. При зачете данного периода, специальный стаж у него составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что достаточно для назначения досрочной пенсии с <данные изъяты> лет. Все остальные условия для назначения досрочной трудовой пенсии у него имеются, а именно возраст достиг <данные изъяты> лет (родился ДД.ММ.ГГГГ) и общий трудовой (страховой) стаж превышает <данные изъяты> лет. Просит Решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» - отменить. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по этому основанию (пп.2 п.1. ст. 27 ФЗ) со дня достижения возраста <данные изъяты> то есть с ДД.ММ.ГГГГ В части обязания ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не поддержал.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Скобликова Е.В., действующая по доверенности, исковые требования Мансурова И.И. не признала и пояснила, что в соответствии с нормами пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста, мужчинам в <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев такой работы. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ пользуются работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списками № 1и № 2 работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, утвержденными Постановлением Министра СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, от 22.08.1956 г. в разделе <данные изъяты> предусмотрена профессия <данные изъяты>При проведении <данные изъяты> работ производится вывозка древесины на нижних склады и погрузочные пункты. Вывозка древесины осуществляется <данные изъяты> по <данные изъяты> дорогам, при этом не имеет значения, на каком <данные изъяты> они это делают. Это могут быть специализированные <данные изъяты>, а также другие <данные изъяты>, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю на деревообрабатывающие предприятия. Доставка древесины <данные изъяты> с нижних складов до потребителя права на пенсионные льготы не дает, так как эти работы не являются технологической операцией <данные изъяты> Согласно трудовой книжки истца он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. То есть, из трудовой книжки истца нельзя определить, чем конкретно он был занят. Просит в удовлетворении исковых требований Мансурову И.И. отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Мансурова И.И. подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Статьями 27 - 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Судом установлено, что Мансуров И.И., <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии отказано.

Основанием для отказа послужило отсутствие на дату обращения требуемого стажа <данные изъяты> лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из трудовой книжки истца, в которой отражены сведения о его работе следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>

Из льготного стажа истца пенсионным органом исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), который Мансуров И.И. работал <данные изъяты> так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в разделе <данные изъяты> Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

При разрешении спора подлежит доказыванию факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Так., пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на <данные изъяты> (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

В соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующим до 31.12.1991, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются <данные изъяты>

На основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 № 1173 (раздел XXII «Лесозаготовки»), действовавшего на период работы истца в Белорецком лесозаготовительно – перерабатывающем комбинате (с 03.03.1980 года по 19.08.1987 г.) и подлежащего применению в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П), работа в профессии шофера лесовозных автомобилей дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт работы Мансурова И.И. <данные изъяты> подтверждается записями № и № Трудовой книжки, из которых видно, что он работал <данные изъяты>, статьями газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из которых усматривается, что Мансуров И.И. работал в течение десяти лет <данные изъяты>, почетной грамотой от ДД.ММ.ГГГГ, которой награжден Мансуров И.И. как <данные изъяты>, Свидетельством о трудовой доблести, согласно которого Мансуров И.И. – <данные изъяты> решением бюро <данные изъяты> и исполкома <данные изъяты> занесен на Доску Почета района за достижение высоких показателей в труде и успешное выполнение социалистических обязательств в ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Мансуров И.И. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>.

Кроме того, если до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, выработали не менее половины стажа работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года, то вопрос о назначении трудовой пенсии по старости таким работникам может быть рассмотрен в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (60 лет).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11.07.2002 г. № 516), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, необходимо доказать факт постоянной занятости в течение полного рабочего на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал должности <данные изъяты>

Конституцией РФ гарантировано право на реализацию пенсионных прав граждан.

В судебном заседании установлено, что истец в оспариваемый период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) осуществлял работу на <данные изъяты> что подтверждается записями в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком. Сведений о том, что работа предприятия носила нестабильный характер не имеется.

Также следует учесть, что до ДД.ММ.ГГГГ, при включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждения полной занятости не требовалось.

Таким образом, суд находит, что льготная работа истца в течение не менее <данные изъяты> рабочего времени в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющий в льготном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, подтверждена и соответственно необоснованно исключена пенсионным органом при подсчете из льготного стажа истца.

Доказательств доводам ответчика о том, что истец работал в вышеуказанные периоды неполный рабочий день суду не представлено.

Таким образом, в календарном исчислении трудовой стаж истца для досрочного назначении пенсии будет составлять <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

С учетом изложенного, суд находит, что истец на день обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости имел необходимый трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, однако в этом ему ответчиком необоснованно было отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мансурова Ислама Исрафиловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ № отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>:

зачесть Мансурову Исламу Исрафиловичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> что составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;

назначить Мансурову Исламу Исрафиловичу досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня его обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.А.Галимова

Решение суда по состоянию на 03.09.2012 года не вступило в законную силу.