Дело 2-417/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд РБ в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,
при секретаре Бориновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РБ к Малому предприятию – экспериментальный научно – производственный центр «Корн» о признании свидетельства о регистрации газеты «Провинциал» недействительным, обязании вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации, суд
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по РБ обратилось в суд с иском к Малому предприятию – экспериментальный научно – производственный центр «Корн» о признании свидетельства о регистрации газеты «Провинциал» от ДД.ММ.ГГГГ №, недействительным, обязании вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации. В заявлении указав, что в соответствии с полномочиями по осуществлению в установленном порядке государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - газеты «Провинциал» (свидетельство о регистрации средства массовой информации «Провинциал» от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано Министерством печати и массовой информации Республики Башкортостан, учредитель - Малое предприятие экспериментальный научно-производственный центр «Корн», адрес учредителя СМИ: <адрес> (в свидетельстве о регистрации СМИ адрес редакции отсутствует). В ходе мероприятия установлено, что газета «Провинциал» не выходит в свет более одного года.
Во время проведения мероприятия Управлением была получена информация о том, что обязательные экземпляры газеты «Провинциал» в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» (исх. №-г от ДД.ММ.ГГГГ) и в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) никогда не поступали.
В связи с изложенным, а также в связи с отсутствием учредителя газеты «Провинциал» по адресам, указанным в свидетельстве о регистрации СМИ (адрес учредителя - <адрес>, <адрес>) и в заявлении на регистрацию СМИ (адрес редакции - <адрес>), комиссия пришла к выводу, что газета «Провинциал» не выходит в свет более одного года. Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О СМИ» учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения). Просит признать свидетельство о регистрации газеты «Провинциал» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, обязать ответчика вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации «Провинциал».
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по РБ не явился, в заявлении указав, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Малого предприятия – экспериментальный научно – производственный центр «Корн» в судебное заседание не явился, место нахождения его не известно.
Учитывая, что по месту регистрации сведений о месте нахождения Малого предприятия – экспериментальный научно – производственный центр «Корн» не имеется, суд на основании ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.
Представитель ответчика адвокат Кондратьев Ю.П. показал, что вопрос об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по РБ либо об отказе в их удовлетворении, оставляет на усмотрение суда.
Выслушав представителя ответчика - адвоката Кондратьева Ю.П., изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего:
Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем газеты «Провинциал» является Малое предприятие – экспериментальный научно – производственный центр «Корн», находящийся по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» и в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания.
Согласно п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований. Территорией распространения газеты «Провинциал» согласно свидетельству о регистрации СМИ является Республика Башкортостан.
В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.
В судебном заседании установлено, что обязательные экземпляры газеты «Провинциал» в ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» (исх. №-г от ДД.ММ.ГГГГ) и в ГУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) никогда не поступали. Перечисленные факты свидетельствуют о том, что газета не выходит в свет более одного года.
Из акта мероприятия в отношении печатного средства массовой информации «Провинциал» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, видно, что в ходе проверки выявлено нарушение: невыход средства массовой информации «Провинциал» в свет более одного года.
В соответствии с положением пункта 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Учитывая, что средство массовой информации «Провинциал» не выходит в свет более одного года, суд находит исковые требования в части признания свидетельства о регистрации указанной газеты недействительным подлежащими удовлетворению.
Исковые требования в части обязания ответчика вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации «Провинциал» суд находит не подлежащими удовлетворению, ибо они не предусмотрены Закона РФ «О средствах массовой информации».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по РБ к Малому предприятию – экспериментальный научно – производственный центр «Корн» о признании свидетельства о регистрации газеты «Провинциал» недействительным, обязании вернуть в Управление подлинник свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить частично.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Провинциал» от 18 апреля 1995 года № 538 недействительным.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд РБ.
Судья: Харькина Л.В.
По состоянию на 19 апреля 2011 года в законную силу не вступило.