гр.дело № 2 – 295/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2011 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
с участием помощника прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры
Исламова Д.Н.,
при секретаре Бориновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора к ООО «БашРЭС» об устранении выявленных нарушений, (в порядке ст.45 ГПК РФ), суд
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ООО «БашРЭС» об устранении выявленных нарушений, (в порядке ст.45 ГПК РФ) по месту нахождения его филиала ООО «БашРЭС-Белорецк».
В судебном заседании установлено, что ООО «БашРЭС-Белорецк» является филиалом ООО «БашРЭС», который находится в г.Белорецке, что подтверждается Уставом.
В соответствии со ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала.
Представитель истца – пом.прокурора Белорецкой межрайонной прокуратуры Исламов Д.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал и показал, что прокуратурой совместно с привлечением ГУ «Белорецкое лесничество» проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в кварталах № и № <данные изъяты> участкового лесничества.
Так, в кварталах № и № Серменевского участкового лесничества, по автотрассе Белорецк-Уфа на расстоянии 4-х км от <адрес>, за мостом реки «Баскаль» свалены деревья различных пород: береза, тальник, сосна, осина. Деревья свалены полосой на протяжении 10 метров. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «БашРЭС-Белорецк», в кварталах № и № <данные изъяты> участкового лесничества осуществляя расширение охранной полосы ЛЭП срубило деревья пород: береза, осина, тальник, сосна, оставив деревья на месте рубки и не убрав порубочные остатки. Государственным лесным инспектором ФИО1 было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку места рубки от порубочных остатков и сжечь в непожароопасный период, однако, до настоящего времени ООО «БашРэс-Белорецк» не выполнило предписание.
Согласно п.21 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009г. для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями илиорганизациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются: а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных, массивах и зеленых насаждениях.
В соответствии п. 23 вышеуказанных Правил - сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать: а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах»
В соответствии с п. 16, вышеназванных Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Просит обязать ООО «БашРЭС» произвести очистку места порубки леса в кварталах № и <данные изъяты> участкового лесничества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «БашРЭС» - Медведев С.Г.., действующий по доверенности, показал, что исковые требования прокурора не признает. В соответствии с п. 21 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» (утв. Постановлением Правительства от 24.02.2009 г. № 160) для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:
а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;
б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
Согласно п. 2.2 ст. 45 Лесного Кодекса РФ в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных
линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.
Согласно п. 7 Правил реализации древесины (утв. Постановлением Правительства РФ № 604 от 23.07.2009 г.), которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда и в соответствии со ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, юридические лица, использующие леса для целей, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, направляют информацию об объемах и породном составе вырубаемой древесины не позднее 15 дней до завершения рубки в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а в случае если лесной участок расположен на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, не передано органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства (далее - уполномоченный орган исполнительной власти в области лесных отношений).
Считает, что ответчик не являясь лесопользователем, при осуществлении своей деятельности вправе, без заключения договора купли-продажи лесных насаждений, производить вырубку деревьев в охранных зонах ЛЭП, при этом данные действия не квалифицируются как незаконная рубка древесины; в целях соблюдения интересов Российской Федерации как собственника срубленной древесины, только направляет Заинтересованному лицу информацию об объемах и породном составе вырубаемой древесины (письмо исх. №216/3206 от 26.08.2010 г.).
Ответчик вырубает лес в охранных зонах ЛЭП и сообщает о нем заинтересованному лицу без дальнейшего его использования (не транспортирует за пределы охранных зон, не обрубает сучья, не производит трелевку и т.п). Т.е. применение п. 35 «Правил пожарной безопасности в лесах» (утв. Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 г.) в данном случае невозможно, поскольку срубленная Ответчиком древесина ему не принадлежит, а является государственной собственностью.
Просит в удовлетворении исковых требований Белорецкого межрайонного прокурора отказать в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ГУ «Белорецкое лесничество» Хайбуллин Р.Х., действующий по доверенности в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 21 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009г. для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются: а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях.
В соответствии с п. 23 вышеназванных Правил сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать: содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.
В судебном заседании установлено, что Белорецкой межрайонной прокуратурой совместно с привлечением специалистов ГУ «Белорецкое лесничество» проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства в кварталах № и № <данные изъяты> участкового лесничества.
В ходе проверки было установлено, что в вышеназванных кварталах Серменевского участкового лесничества по автотрассе Белорецк – Уфа на расстоянии 4-х км. от <адрес>, за мостом <адрес> свалены деревья различных пород полосой на протяжении 10 метров. ООО «Баш РЭС – Белорецк» в указанных кварталах осуществляя расширение охранной полосы ЛЭП срубили деревья, которые были оставлены на месте рубки и не убрали порубочные остатки.
По указанному факту государственным лесным инспектором ФИО1 было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчику предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести очистку места рубки от порубочных остатков и сжечь в непожароопасный период. Однако до настоящего времени ответчик предписание не исполнил.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 16 вышеуказанных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с п.35 Правил пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Довод представителя ответчика о том, что в настоящее время срубленная древесина продана 3-му лицу суд находит несостоятельным, ибо в судебном заседании доказательства, подтверждающих указанный факт ответчиком не представлены.
Руководствуясь ст.ст.39,173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «БашРЭС» произвести очистку места порубки леса в кварталах № и № <данные изъяты> лесничества в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: Харькина Л.В.
По состоянию на 26 апреля 2011 года в законную силу не вступило.