12-81/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Белорецк 08 июля 2010 года
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Марковой Т.Е.
при секретаре Дмитриевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нурисламова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецк от 11.06.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецк от 11.06.2010 года Нурисламов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.Номер обезличен КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Не согласившись с постановлением мирового судьи, Нурисламов И.В. подал жалобу на указанное постановление, указав, что данное постановление является незаконным и необоснованным по следующим причинам. Статья Номер обезличен КоАП РФ предусматривает ответственность на не предоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде. Он осуществляет свою деятельность согласно лицензии, выданной УГАДН по РБ. Как следует из Постановления приказом УГАДН по РБ Номер обезличен от Дата обезличена года, в отношении него назначена плановая проверка. Согласно п.8 ч.2 ст.14 ФЗ от 26.12.2008 года 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в приказе (распоряжении) о проведении проверки указывается перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Ни о каких документах в приказе УГАДН указано не было, в нем указано, что информация, которую ему необходимо предоставить, была указана в уведомлении о времени и проведении проверки, что не предусмотрено законом и не является обязательным для исполнения индивидуальным предпринимателем. При указанных обстоятельствах в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.Номер обезличен КоАП РФ. При вынесении решения судом не исследован вопрос о предоставлении ему ответа о переносе сроков проведения проверки в связи с болезнью. В постановлении мирового судьи не изложены обстоятельства совершения правонарушения, не видно, каким должностным лицом и при каких обстоятельствах был составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли законные основания для истребования документов и информации, имелся ли состав административного правонарушения.
Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Белорецк от 11.06.2010 года и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На судебном заседании Нурисламов И.В. и его представитель ФИО, действующий по доверенности, жалобу поддержали, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Представитель УГАДН по РБ старший государственный инспектор ФИО1 действующий по доверенности, в судебном заседании жалобу Нурисламова И.В. не признал и пояснил, что приказ УГАДН по РБ от Дата обезличена года Номер обезличен и уведомление Номер обезличен от Дата обезличена года были направлены ИП Нурисламову И.В. заказным письмом с уведомлением и были ему вручены Дата обезличена года. В уведомлении указано, что ему необходимо прибыть Дата обезличена года в 11 часов по адресу: ... и предоставить информацию, указанную в уведомлении. ИП Нурисламов И.В. и предоставил часть документов и заявил, что остальные документы предоставит завтра, после чего ему лично вручено уведомление от Дата обезличена года Номер обезличен с указанием документов и информации, необходимой для проведения плановой проверки. Дата обезличена года ИП Нурисламов И.В.предоставил еще часть документов и заявил, что оставшиеся документы предоставит Дата обезличена года, но их не предоставил, написав заявление о переносе поверки по состоянию здоровья. Считает, что постановление мирового судьи законное, а жалоба необоснованна и удовлетворению не подлежит.
Изучив жалобу, дело об административном правонарушении, выслушав ИП Нурисламова И.В., инспектора УГАДН по РБ ФИО1 суд приходит к следующему.
Согласно ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Суд правильно дал оценку действиям ИП Нурисламова И.В.
Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.Номер обезличен КоАП РФ доказана объективными данными исследованными в судебном заседании: приказом ... о проведении плановой проверки Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.7), уведомлениями Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.8-10), актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.5-6), протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.4).
Доводы Нурисламова И.В. о том, что в приказе УГАДН по РБ от Дата обезличена года не был указан перечень документов, предоставление которых индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проверки, суд находит не состоятельными, т.к. перечень документов указан в уведомлении Номер обезличен от Дата обезличена года, которое согласно уведомления о вручении Номер обезличен получено Нурисламовым И.В. Дата обезличена года. Кроме того, Нурисламову И.В. были лично вручены уведомления с перечнем документов и предоставлении необходимой информации Номер обезличен от Дата обезличена года и 09-77 от Дата обезличена года, которые им подписаны.
Доводы Нурисламова И.В. о том, что он написал заявление о переносе проверки на Дата обезличена года и мирровой судья не исследовал указанное обстоятельство, опровергается материалами дела. Из постановления мирового судьи судебного участка № 2 по г.Белорецк от 11.06.2010 года видно, что Нурисламов И.В. вместо требуемой информации предоставил заявление о переносе проверки на Дата обезличена года в связи с плохим состоянием здоровья, но не предоставил документ, подтверждающий состояние здоровья.
Протокол об административном правонарушении в отношении Нурисламова И.В. составлен в строгом соответствии с предъявляемыми требованиями, им также подписан.
Суд приходит к выводу, что ИП Нурисламов И.В., зная о назначенной проверке, предоставил в государственный орган (должностному лицу) сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в неполном объеме. Наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкций, установленных КоАП РФ за данное правонарушение.
Таким образом, каких-либо оснований для отмены постановления мирового судьи, либо изменения назначенного наказания, судом не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецк от 11.06.2010 года о признании ИП Нурисламова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.Номер обезличен КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, оставить без изменения, а жалобу ИП Нурисламова И.В. без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.
Судья: Т.Е. Маркова