о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ



Дело № 12-27/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2010 года г. Белорецк

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Щекатурова А.П.,

при секретаре Юркиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Голованова Я.В., Дата обезличена года рождения, уроженца ... на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку РБ от 01 февраля 2010 года по делу о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку РБ от 01.02.2010 года, Голованов Я.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15. КоАП РФ, за то, что 11.12.2009 года в 16 час. 08 мин., управляя транспортным средством (ТС) - ... гос. рег. знак Номер обезличен, на ..., совершил обгон ТС с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п. 1.3. ПДД РФ, за что лишен права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Оспаривая законность привлечения к административной ответственности, Голованов Я.В. в жалобе просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Голованов Я.В. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что постановление мирового судьи от 01.02.2010 года считает вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем, оно подлежит отмене по следующим основаниям: мировой судья заочно, без его участия рассмотрела дело об административном правонарушении, надлежащим образом не уведомив его о дате, времени и месте рассмотрения дела, чем нарушила его Конституционное право на защиту, при рассмотрении дела неверно определила обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, а выводы суда, изложенные в постановлении от 01.02.2010 года, не соответствуют обстоятельствам дела, обгона не было, был объезд препятствия, использован рапорт инспектора ДПС, который в силу закона не является доказательством вины. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку от 01.02.2010 года по делу об административном правонарушении отменить, а дело прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель ДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г. Белорецк извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, на участие в рассмотрении административного дела не заявлял.

Выслушав Голованова Я.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении 02 АТ Номер обезличен от 11.12.2009 года л.д. 3) следует, что Голованов Я.В., 11.12.2009 года в 16 час. 08 мин., управляя транспортным средством (ТС) - ... гос. рег. знак Номер обезличен, на ..., совершил обгон ТС с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п. 1.3. ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.15. ч. 4 КоАП РФ, после разъяснения прав предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Голованов в протоколе указал, - «Возвращался домой из командировки, быстро нагнал а/м ..., который почти остановился во избежании ДТП обогнал, знака не заметил», о чем свидетельствует его личная подпись.

Согласно объяснения водителя ФИО8 от 11.12.2009 года л.д.4), следует, что он 11.12.2009 года ехал из ... в ... на а/м ... г/н Номер обезличен по дороге ..., на .... в конце подъема его обогнала а/м ... г/н Номер обезличен синего цвета с выездом на встречную полосу, он по пути следования правый поворот не включал, ехал по своей полосе, в право не прижимался.

Инспектора ДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г. Белорецк ФИО9 в своем рапорте на имя начальника УВД по Белорецкому району и г. Белорецк л.д. 5) указал, что 11 декабря 2009 года во время несения службы на ... была замечена а/м ... г/н Номер обезличен которая совершила обгон в конце подъема с выездом на полосу встречного движения в зоне дор. знака 3.20 «Обгон запрещен», обогнала а/м ... г/н Номер обезличен. После чего а/м ... была остановлена, на водителя Голованова Я.В. был составлен административный протокол по ст. 12.15. ч. 4 КоАП РФ, а с водителя а/м ... было получено объяснение в качестве свидетеля.

Таким образом, судом установлено, что факт совершения административного правонарушения, а именно совершение обгона водителем Головановым Я.В. ТС с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», имело место, что подтверждается выше указанным протоколом об административном правонарушении от 11.12.2009 года, объяснениями водителя ФИО8 и рапортом.

Доводы Голованова Я.В. о том, что он обгон не совершал, был объезд препятствия, рапорт инспектора ДПС не является доказательством вины, суд расценивает в качестве защиты Голованова Я.В., что бы избежать административной ответственности, поскольку факт совершения обгона подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.12.2009 года, объяснениями водителя ФИО8 и рапортом, которые составлены в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, суд расценивает их в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.

Однако, судом установлено, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г.Белорецк РБ от 01 февраля 2010 года вынесено без участия Голованова Я.В., несмотря на направление последнему мировым судом судебных повесток 13.01. и 25.01.2010 года по указанному в протоколе адресу, в деле не имеется отметки о получении Головановым Я.В. или его близкими указанных повесток, кроме того в протоколе об административном правонарушении от 11.12.2009 года указан тел. Номер обезличен, однако в материалах дела отсутствуют какие либо сведения указывающие о попытке известить Голованова Я.В. с помощью данного телефона о дне рассмотрения административного дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Поэтому, при рассмотрении данного дела порядок привлечения Голованова Я.В. к административной ответственности был нарушен, поскольку он надлежащем образом о месте и времени рассмотрения дела извещен не был и не мог принимать участие в судебных заседаниях.

Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны мирового судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права на судебную защиту.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

При вышеуказанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г Белорецк РБ от 01 февраля 2010 года нельзя признать законным.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. - 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку Республики Башкортостан от 01.02.2010 года о привлечении Голованова Я.В., Дата обезличена года рождения, уроженца ... к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяцев отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Голованова Я.В., прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть пересмотрено в Верховном суде РБ в порядке ст. 30.12 Ко АП РФ.

Решение вступило в законную силу 17 марта 2010 года.

Председательствующий судья: Щекатуров А.П.

копия верна: