Дело № 12-42/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2010 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П.,
с участием представителя Евстигнеева В.А., доверенность от 19.02.2010 года,
при секретаре Юркиной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондратьева Я.Ю., Дата обезличена года рождения, уроженца ... РБ на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г. Белорецку РБ от 15 марта 2010 года по делу о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по г.Белорецку РБ от 15.03.2010 года, Кондратьев Я.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, за то, что 25.01.2010 года в 15 час. 22 мин., управляя транспортным средством (ТС) - ... гос. рег. знак Номер обезличен на ... км. а/д ..., совершил обгон ТС с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п. 11.5. ПДД РФ, за что лишен права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Оспаривая законность привлечения к административной ответственности, Кондратьев Я.Ю. в жалобе просит отменить постановление мирового судьи, а производство прекратить за истечением давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании Кондратьев Я.Ю. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что рассмотрение административного дела в отношении его было назначено на 15 марта 2010 года, явиться на судебное заседание он не мог, с 11.03.2010 года находился на стационарном лечении. В ходатайстве мировому судье направленном через своего представителя, он просил отложить рассмотрение данного административного дела в связи с болезнью. Однако мировой судья вынес выше указанное постановление, лишил его права управления ТС сроком на 4 месяца, при этом 15.03.2010 года огласил только резолютивную часть данного постановления несмотря на то, что КоАП РФ это не предусмотрено, постановление было вынесено позже по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, так как в постановлении мирового судьи от 15.03.2010 года делается ссылка на заключение КЭК от 23.03.2010 года, которое мировым судьей не могло быть оценено при вынесении постановления от 15.03.2010 года. Кроме того, копия постановления мирового судьи от 15.03.2010 года была получена только 30.03.2010 года. Считает, что при рассмотрении административного дела мировым судьей нарушены его права. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г. Белорецку от 15.03.2010 года, производство по данному административному делу прекратить.
Представитель Евстигнеев В.А., в судебном заседании жалобу своего доверителя Кондратьева Я.Ю. поддержал, указав, что мировым судьей нарушены требования ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не могут быть использованы в качестве доказательств. Кроме того, Кондратьев Я.Ю. 15.03.2010 года находился на больничном и ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, мировой судья отказал в отложении нарушив право доверителя на судебную защиту. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г. Белорецку от 15.03.2010 года, производство по данному административному делу прекратить.
Представитель ДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г. Белорецк извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, на участие в рассмотрении административного дела не заявлял.
Свидетель старший инспектор ДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г. Белорецк ФИО8 в судебном заседании показал, что 25.01.2010 года во время несения службы на ... км. а/д ... в 15 час. 22 мин. водитель а/м ... Номер обезличен гр. Кондратьев Я.Ю. совершил обгон а/м ... Номер обезличен в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на встречную полосу движения при ограниченной видимости с превышением скорости на 28 км. в зоне действия дорожного знака 3.24 ПДД «30», двигался 58 км., нарушение фиксировались на видео записывающий измеритель скорости «ВИЗИР» 0806187 свидетельство о поверке 0135266 действующей до 27.08.2010 года. Водитель а/м ... Номер обезличен гр. ФИО9, факт нарушения ПДД подтвердил, им на гр. Кондратьева Я.Ю. составлен протокол по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ.
Выслушав Кондратьева Я.Ю., его представителя Евстигнеева В.А., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении Номер обезличен от 25.01.2010 года л.д. 3) следует, что Кондратьев Я.Ю. 25.01.2010 года в 15 час. 22 мин., управляя ТС - ... Номер обезличен, на ... км. а/д ..., совершил обгон ТС с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п. 11.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.15. ч. 4 КоАП РФ, после разъяснения прав предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Кондратьев Я.Ю. в протоколе указал, - «Не заметил знак, обогнал грузовик, вину признаю», о чем свидетельствует его личная запись и подпись.
Согласно объяснения водителя ФИО9 от 25.01.2010 года л.д.5), следует, что он 25.01.2010 года ехал в направлении в ... на а/м ... Номер обезличен по дороге ..., на ... км. в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на встречную полосу движения его обогнала а/м ... Номер обезличен, он по пути следования правый поворот не включал, ехал по своей полосе, в право не прижимался, дорожные знаки хорошо были видны.
Старший инспектора ДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г. Белорецк ФИО8 в своем рапорте на имя начальника УВД по Белорецкому району и г. Белорецк л.д. 6) указал, что 25.01.2010 года во время несения службы на ... км. а/д ... в 15 час. 22 мин. водитель а/м ... Номер обезличен гр. Кондратьев Я.Ю. совершил обгон а/м ... Номер обезличен в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с выездом на встречную полосу движения при ограниченной видимости с превышением скорости на 28 км. в зоне действия дорожного знака 3.24 ПДД «30», двигался 58 км., нарушение фиксировались на видео записывающий измеритель скорости «ВИЗИР» 0806187 свидетельство о поверке 0135266 действующей до 27.08.2010 года. Водитель а/м ... Номер обезличен гр. ФИО9, факт нарушения ПДД подтвердил, им на гр. Кондратьева Я.Ю. составлен протокол по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ.
Согласно схемы места совершения административного правонарушения л.д. 5), указано место обгона на ... км. а/д ..., в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» а/м ... Номер обезличен, а/м ... Номер обезличен, Кондратьев Я.Ю, со схемой был согласен.
Судом установлено, что факт совершения административного правонарушения, а именно совершение обгона водителем Кондратьевым Я.Ю. ТС с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в зоне дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», имело место, что подтверждается выше указанным протоколом об административном правонарушении от 25.01.2010 года, объяснениями водителя ФИО9, схемой места совершения правонарушения, показаниями, рапортом, которые составлены в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями, суд расценивает их в качестве относимых и допустимых доказательств по делу, а так же совершение обгона подтверждается свидетельскими показаниями старшего инспектора ДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г. Белорецк ФИО8
Мировым судьей постановление от 15 марта 2010 года вынесено без участия Кондратьева Я.Ю., несмотря на ходатайство последнего об отложении рассмотрения административного дела в связи с нахождением с 11.03.2010 года на стационарном лечении с приложением ксерокопии листа нетрудоспособности. Согласно заключения КЭК от 23.03.2010 года 01-10/604, Кондратьев Я.Ю. 10.03.2010 года обратился в МУЗ «БЦРКБ» травматологическое отделение, с 11.03.2010 года выдан больничный лист, однако 16.03; 22,03; 23.03.2010г. на приеме у врача не был, со слов врача ФИО7 в травматологическое отделение не поступал, что с данным диагнозом больной может участвовать в судебном заседании с помощью трости или другой опоры. л.д. 21). В тоже время, согласно листа нетрудоспособности выданного Кондратьеву 11.03.2010 года МУЗ «БЦРКБ» серии Номер обезличен, указан режим «стационарный», закрыт 25.03.2010 года, приступить к работе 26.03.2010 года л.д. 25).
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Поэтому, при рассмотрении данного дела порядок привлечения Кондратьева Я.Ю. к административной ответственности был нарушен, поскольку последний обратился об отложении судебного заседания приложив к ходатайству ксерокопию листа нетрудоспособности, а мировой судья, не смотря на рассмотрение данного ходатайства нарушил процессуальные нормы КоАП РФ.
Судом установлено, что постановление мирового судьи от 15.03.2010 года вынесено с нарушением ч.1 и ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, - постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела и что копия постановления вручается физическому лицу или его представителю. В данном постановлении от 15.03.2010 года делается ссылка на заключение КЭК МУЗ «БЦРКБ» от 23.03.2010 года 01-10/604 л.д. 21), которое согласно запросу мирового судьи Номер обезличен от 18.03.2010 года л.д. 19), направлено МУЗ «БЦРКБ» за Номер обезличен 24.03.2010 года л.д. 20) и естественно при соблюдении норм КоАП РФ не могло быть отражено в постановлении мирового судьи от 15.03.2010 года.
Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны мирового судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права на судебную защиту и процессуальных норм при рассмотрении дела.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
При вышеуказанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г Белорецк РБ от 15 марта 2010 года нельзя признать законным.
В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. - 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по г. Белорецку Республики Башкортостан от 15.03.2010 года о привлечении Кондратьева Я.Ю., Дата обезличена года рождения, уроженца ... РБ к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяцев отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кондратьева Я.Ю., прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение может быть пересмотрено в Верховном суде РБ в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Решение вступило в законную силу 23 апреля 2010 года.
Председательствующий судья Щекатуров А.П.