Дело №12-55/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2010 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П..
с участием помощника Белорецкого межрайонного прокурора Сафина А.Р.,
при секретаре Юркиной О.А.,
рассмотрев протест и.о. Белорецкого межрайонного прокурора на постановление заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк от 09.04.2010 года по делу о привлечении Чернышовой Т.М. к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чернышова Т.М. 09.04.2010 года постановлением заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк, привлечена к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за то, что по неосторожности 05.04.2010 года испортила свой паспорт и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Оспаривая законность привлечения к административной ответственности Чернышовой Т.М., и.о. Белорецкого межрайонного прокурора принес протест на вышеуказанное постановление, в которой просит суд восстановить срок обжалования данного постановления, отменить постановление заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк, производство по делу прекратить.
В судебном заседании помощник Белорецкого межрайонного прокурора Сафин А.Р. доводы протеста поддержал и пояснил, что постановлением заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк по делу об административном правонарушении от 09.04.2010 года Чернышева Т.М. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ предусматривающий обязанность лица, привлеченного к административной ответственности представлять копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в настоящее время утратил силу. Просил постановление заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк по делу об административном правонарушении от 09.04.2010 в отношении Чернышовой Т.М. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Представитель ОУФМС России по РБ Байзигитова А.А., действующая по доверенности, оставила удовлетворение протеста и.о. Белорецкого межрайонного прокурора на усмотрение суда, пояснила, что Чернышова Т.М. объяснила ей, что паспорт испортил ее ребенок, а не она сама.
Чернышова Т.М. в судебное заседание не явилась, была извещена о дате, времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки по месту жительства, причины неявки не известны.
Выслушав помощника Белорецкого межрайонного прокурора, представителя ОУФМС России по РБ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 19.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
По смыслу данной статьи вина за совершение данного правонарушения должна выражаться либо в форме прямого или косвенного умысла (т.е. осознание лицом общественной опасности своих действий, предвидение возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий, желание или сознательное допущение наступления этих последствий), либо в форме небрежности (т.е. непредвидение возможности наступления общественно опасных последствий при наличии и возможности предвидеть эти последствия).
В постановлении заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк Номер обезличен от 09.04.2010 года в описательно-мотивировочной части указано, что 09.04.2010 года ОУФМС г. Белорецк было установлено, что гр. Чернышова Т.М. испортила паспорт на свое имя, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ.
В описательно-мотивировочной части протокола об административном правонарушении Номер обезличен от 09.04.2010 года указано, что Чернышова Т.М. по неосторожности испортила паспорт на свое имя.
Из объяснений Чернышовой Т.М., содержащихся в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от 09.04.2010 года, усматривается, что она 05.04.2010 года по неосторожности испортила свой паспорт.
Обстоятельства порчи паспорта Чернышовой Т.М. (т.е. обстоятельства совершения административного правонарушения) заместителем начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк не выяснялись, фактическая оценка действиям Чернышовой Т.М. не давалась, что свидетельствует о формальном подходе к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, в действиях Чернышовой Т.М. отсутствует.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Принимая во внимание, что достаточных доказательств виновности Чернышовой Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
Таким образом, на основании п.3 ст. 19.16 КоАП РФ и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Белорецк от 09.04.2010 года по делу о привлечении Чернышовой Т.М. к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Решение вступило в законную силу 17 мая 2010 года.
Председательствующий судья: А.П. Щекатуров
копия верна: