Дело №12-63/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2010 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П..
с участием старшего помощника Белорецкого межрайонного прокурора Чиликина В.А.,
при секретаре Юркиной О.А.,
рассмотрев протест и.о. Белорецкого межрайонного прокурора наопределение мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецку РБ от 21.04.2010 года о возврате и.о. Белорецкого межрайонного прокурора постановления от 13.04.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Хабибуллина Р.Х, и материалов дела,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецку РБ от 21.04.2010 года и.о. Белорецкого межрайонного прокурора возвращены постановление от 13.04.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Хабибуллина Р.Х. и материалы дела.
Не согласившись с данным определением, и.о. Белорецкого межрайонного прокурора принес протест на вышеуказанное определение, в котором просил суд отменить определение мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецку РБ от 21.04.2010 года и принять решение по делу.
В судебном заседании старший помощник Белорецкого межрайонного прокурора Чиликин В.А. доводы протеста поддержал и пояснил, что определением мирового судьи судебного участка № 4 от 21.04.2010 постановление Белорецкого межрайонного прокурора РБ от 13.04.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении ... Хабибуллина Р.Х. с приложением материалов дела было возвращено на основании п.п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ и принять решение по делу.
... Хабибуллин Р.Х. в судебном заседании показал, что о проведении прокурорской проверки его не уведомляли, подъехали без предупреждения, забрали путевые листы, он расписался и они уехали. Считает определение мирового судьи судебного участка № 4 по г Белорецк от 21.04.2010 года законным и обоснованным, просил в удовлетворении протеста и.о. Белорецкого межрайонного прокурора отказать.
Представитель Хабибуллина Р.Х. - Нурисламов И.В., действующий по доверенности, в судебном заседании показал, что проверка была проведена Белорецкой межрайонной прокуратурой незаконно, т.к. согласно федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции» Хабибуллина Р.Х. должны были известить о начале проверки за 24 часа. Считает определение мирового судьи судебного участка № 4 по г Белорецк от 21.04.2010 года законным и обоснованным, просил в удовлетворении протеста и.о. Белорецкого межрайонного прокурора отказать.
Выслушав ст. помощника Белорецкого межрайонного прокурора, ... Хабибуллина Р.Х. и его представителя Нурисламова И.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
19.04.2010 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении ... Хабибуллина Р.Х. поступил в производство мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белорецку РБ.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецку РБ от 21.04.2010 года и.о. Белорецкого межрайонного прокурора возвращены постановление от 13.04.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Хабибуллина Р.Х. и материалы дела по причине неполноты представленных материалов и неправильного их оформления, неуказания в постановлении от 13.04.2010 года места совершения правонарушения. Кроме того, мировой судья указал, что действующим административным законодательством на судей возложено рассмотрение дел об административных правонарушениях, а не исполнение постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Судом установлено, что в постановлении и.о. Белорецкого межрайонного прокурора от 13.04.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Хабибуллина Р.Х. действительно не указано место совершения административного правонарушения, в связи с чем отсутствуют основания для его направления мировому судье судебного участка № 4 по г. Белорецку РБ.
Кроме того, ошибочной является ссылка в постановлении от 13.04.2010 года на ст.23., 23.2 КоАП РФ о направлении материала об административном правонарушении мировому судье для исполнения. Указанные статьи КоАП РФ определяют какие именно дела об административных правонарушениях рассматривают судьи и комиссии по делам несовершеннолетних, про обязанности мировых судей исполнять постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях в данных статьях не говорится.
В силу ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что мировой судья судебного участка № 4 по г. Белорецку РБ законно возвратил и.о. Белорецкого межрайонного прокурора постановление от 13.04.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Хабибуллина Р.Х. и материалы дела по причине неполноты представленных материалов и неправильного их оформления.
Иных оснований для отмены обжалуемого определения мирового судьи суд также не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белорецку Республики Башкортостан от 21.04.2010 года о возврате и.о. Белорецкого межрайонного прокурора постановления от 13.04.2010 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.1 Закона РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Хабибуллина Р.Х. и материалов дела оставить без изменения, а протест и.о. Белорецкого межрайонного прокурора без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Решение вступило в законную силу 14 мая 2010 года.
Председательствующий судья: А.П. Щекатуров
копия верна: