Дело № 12-112/ 2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2010 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П.,
при секретаре Юркиной О.А.,
рассмотрев жалобу "Должность" "Предприятие" Белоглазова Алексея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку от 20 октября 2010 года по делу о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
"Должность" "Предприятие" Белоглазов А.В. 20.10.2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, "Должность" "Предприятие" Белоглазов А.В. подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит суд рассмотреть законность вынесения постановления мирового судьи, восстановить срок обжалования по вынесенному постановлению № 61 от 26.07.2010 года.
В судебном заседании "Должность" "Предприятие" Белоглазов А.В. доводы жалобы поддержал и пояснил, что 20.10.2010 года мировым судьей судебного участка № 1 по г. Белорецку РБ Кожевниковой Т.А. был рассмотрен административный материал в отношении него как должностного лица, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отсутствует информация о получателе штрафа. Просил рассмотреть законность вынесения постановления № 5-446/10 от 20.10.2010 года и отменить его, а также восстановить срок обжалования по вынесенному постановлению № 61 от 26.07.2010 года о назначении административного наказания.
Представитель Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Пенкина И.А. на судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена, о чем имеется расписка в получении судебной повестки, причины неявки не известны. Заявитель Белоглазов А.В. не настаивал на вызове ее в суд, считал возможным рассмотреть административное дело в ее отсутствие.
Выслушав заявителя жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главного государственного инспектора на подведомственной территории в РБ председателем Белорецкого территориального комитета Пенкиной И.А. № 61 от 26.07.2010 года "Должность" "Предприятие" Белоглазов А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Данное постановление было вручено Белоглазову А.В. лично 26.07.2010 года и вступило в законную силу 06.08.2010 года, в установленном КоАП РФ порядке не обжаловалось.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку РБ от 20.10.2010 года Белоглазов А.В. как должностное лицо - "Должность" "Предприятие" был привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ за нарушение требований ст. 11, п.3 ст. 4, ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В сроки, указанные в постановлении от 26.07.2010 года (30-ти дневный срок со дня вступления в законную силу), Белоглазов А.В. штраф в размере 10000 рублей не заплатил, что не отрицалось им самим в судебном заседании, доказательств уплаты штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ не предоставлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что мировой судья судебного участка № 1 по г. Белорецку своим постановлением от 20.10.2010 года обоснованно привлек заявителя к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.к. факт неуплаты "Должность" "Предприятие" Белоглазовым А.В. административного штрафа в размере 10000 рублей, назначенного ему по постановлению главного государственного инспектора на подведомственной территории в РБ председателем Белорецкого территориального комитета Пенкиной И.А от 26.07.2010 года № 61, в срок, предусмотренный КоАП РФ, имеет место.
Доводы Белоглазова А.В. о том, что мировой судья признал несостоятельным направленное им письмо № от 27.07.2010 года Министру природопользования и экологии РБ и не признал данное письмо жалобой на вынесенное постановление № 61 от 26.07.2010 года главным государственным инспектором на подведомственной территории в РБ Пенкиной И.А., суд находит несостоятельными, поскольку данное письмо Белоглазова А.В. по своим форме и содержанию не является жалобой на постановление об административном правонарушении. В том числе, мировым судьей обоснованно отмечено, что в данном письме Белоглазов А.В. просит рассмотреть вопросы об основаниях проведения плановых проверок, наличия уведомлений о их проведении с соблюдением сроков, издании распоряжения или приказа органа контроля и указания о их проведении в ежегодном свободном плане проведения проверок на 2010 год, в данном письме от 27.07.2010 года вопрос об обжаловании постановления № 61 от 26.07.2010 года не ставится и просьбы о его отмене по каким-либо основаниям не содержится, следовательно, данное письмо не может влиять на срок вступления в законную силу постановления № 61 от 26.07.2010 года.
С учетом изложенного суд находит жалобу "Должность" "Предприятие" Белоглазова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку от 20 октября 2010 года по делу о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не подлежащей удовлетворению, поскольку факт неуплаты заявителем жалобы административного штрафа в размере 10000 рублей, назначенного ему по постановлению главного государственного инспектора на подведомственной территории в РБ председателем Белорецкого территориального комитета Пенкиной И.А от 26.07.2010 года № 61, в 30-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств.
Восстановление срока обжалования постановления № 61 от 26.07.2010 года, вынесенного главным государственным инспектором на подведомственной территории в РБ председателем Белорецкого территориального комитета Пенкиной И.А., не может быть рассмотрено в рамках данного дела, поскольку в данном случае апелляционная жалоба подана на постановление мирового судьи, а не на постановление главного государственного инспектора на подведомственной территории в РБ, тогда как ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования подается в суд одновременно с жалобой на обжалуемое постановление. Кроме того, учитывая, что постановление № 61 от 26.07.2010 года вступило в законную силу 06.08.2010 года, данное постановление может быть пересмотрено в рамках ст. 30.12 КоАП РФ (в порядке надзора).
Согласно ч.1.1. ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в ч. 1 ст. 29.10 КОАП РФ сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В п.25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» также указывается, что в силу части 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В постановлении мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку от 20 октября 2010 года в нарушение вышеуказанных требований закона отсутствует информация о получателе штрафа, в связи с чем суд считает необходимым внести изменение в резолютивную часть указанного постановления, добавив в нее информацию о получателе штрафа в соответствии с требованиями ч.1.1. ст. 29.10 КоАП РФ.
Тем не менее, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ нашел свое подтверждение в суде, т.к. факт неуплаты штрафа по постановлению, вступившему в законную силу, в установленные законом сроки имел место и не отрицается самим Белоглазовым А.В., в связи с чем суд считает, что не включение мировым судьей информации о получателе штрафа не являются основанием для отмены данного постановления.
Принимая во внимание, что мировым судьей соблюден установленный порядок привлечения к административной ответственности, а наказание определено в пределах санкции, суд оснований для отмены обжалуемого постановления не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Внести изменения в резолютивную часть постановления мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку от 20 октября 2010 года, включив в нее отдельный абзац, в котором указать «Штраф перечислить на счет: УФК по РБ (Минэкологии РБ) расчетный счет 40101810100000010001, ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа, БИК 048073001, ИНН 0278151669, КПП 027801001, ОКАТО 80410000000, Код бюджетной классификации (КБК) 890 116 25050 01 0000 140, Вид платежа - «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды».
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку от 20 октября 2010 года по делу о привлечении Белоглазова Алексея Владимировича к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Белоглазова А.В. без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.
Решение вступило в законную силу 25.11.2010 года.
Председательствующий судья: А.П. Щекатуров