№12 – 33\11
РЕШЕНИЕ
Город Белорецк 05 мая 2011 года
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан
в составе: судьи Марковой Т.Е.,
при секретаре Дмитриевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Панова А.Н. на постановление ИДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г.Белорецк об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Панов А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Панов А.Н., не согласившись с постановлением обратился в суд с жалобой, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД по <адрес> и <адрес> РБ вынесено постановление об административном правонарушении №, согласно которому он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п.1.3 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ установлен порядок назначения административного наказания без составления протокола. Считает, что при производстве административного дела нарушен порядок назначения административного наказания без составления протокола.
Просит отменить постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИПДС ОГИБДД по Белорецкому району и г.Белорецк РБ, в отношении него и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Панов А.Н. поддержал свою жалобу и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял маршрутным такси <данные изъяты> государственный регистрационный знак В <данные изъяты>, по <адрес>, на территории <данные изъяты> на остановке общественного транспорта осуществлял посадку пассажиров, в этот день, т. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ГИБДД протокол об административном правонарушении не составляли, ДД.ММ.ГГГГ его вызвали в ГИБДД вечером, где и вынесли постановление, ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ДД.ММ.ГГГГ протокол составлен не был. Просит отменить незаконно вынесенное в его отношении постановление и производство по делу прекратить.
Инспектор ИДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г. Белорецк дважды в суд не явился, хотя надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела в Белорецком городском суде, о чем в деле имеются расписки, в суд не представил дважды запрашиваемый судом административный материал. Суд, с учетом мнения стороны, полагавшей возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ГИБДД по Белорецкому району и г. Белорецк по имеющимся в деле доказательствам, считает возможным рассмотреть указанное дело.
Суд, выслушав стороны, рассмотрев представленные в суд доказательства, приходит к следующему.
Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенном ИПДС ОГИБДД по Белорецкому району и г.Белорецк на Панова А.Н. наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей за нарушение п.3.1 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1.3.ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Приложением №1 к Правилам дорожного движения РФ, установлено, что действие знака п.3.1 «Въезд запрещен» не распространяется на маршрутные транспортные средства.
Судом установлено, что Панов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, управляя автобусом, двигался по установленному маршруту № <данные изъяты> и на остановке общественного транспорта <данные изъяты> совершал посадку пассажиров в автобус.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: лицензией на осуществление перевозок пассажиров, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Что подтверждает его довод о том, что знак «Въезд запрещен» не распространяется на маршрутные такси, которым он управлял. Указанное обстоятельство по делу инспектором ГИБДД не было выяснено.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Панов А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждает довод Панова А.Н. о том, что ДД.ММ.ГГГГ инспектор ГИБДД не зафиксировал факт нарушения ПДД.
В соответствии со ст. 28.6. КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, взимаемый в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса.
Указанное требование закона инспектором ГИБДД нарушено, им не выяснено место совершения правонарушения, дата совершения административного правонарушения, не зафиксировано событие административного правонарушения, не выяснены все обстоятельства по делу. Согласно объяснений Панова А.Н. он на маршруте находился ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в постановлении зафиксирована дата «17 марта 2011 года».
В соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.
Довод заявителя о том, что при производстве административного дела нарушен порядок назначения административного наказания без составления протокола нашел свое подтверждение в суде.
Довод заявителя о том, что административным органом нарушена ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, которой предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом подтверждается постановлением об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ИПДС ОГИБДД по Белорецкому району и г.Белорецк РБ, в отношении Панова А.Н.
На основании изложенного суд считает, что жалоба Панова А.Н. на постановление ИДПС ОГИБДД УВД по Белорецкому району и г.Белорецк об административном правонарушении обоснованна и подлежит удовлетворению, его требования об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении нашло свое подтверждение в суде и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИПДС ОГИБДД по Белорецкому району и г.Белорецк Республики Башкортостан в отношении Панова А.Н. отменить.
Производство об административном правонарушении в отношении Панова А.Н. прекратить.
Решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.
Постановление по состоянию на 05 мая 2011 года в законную силу не вступило.
Копия верна.
Судья: Маркова Т.Е.