Дело № 12-71/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июня 2012 года г. Белорецк Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Щекатурова А.П., при секретаре Кондратьевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белорецк РБ по административному делу в отношении Губеевой Райсы Булатовны, <данные изъяты>, привлекающейся к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белорецк РБ от 11 мая 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении гр. Губеевой Райсы Булатовны по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ прекращено за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с выше указанным постановлением мирового судьи от 11 мая 2012 года Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, обратилось в суд с жалобой в которой просит отменить данное постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело на новое рассмотрение. В судебном заседании заместитель начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, ФИО пояснил, что в период составления административного протокола в отношении заведующей <данные изъяты> Губеевой Р.Б., действовало Постановление Правительства РФ от 22.01.2007г. № 31 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний». С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. № 317 «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в <данные изъяты> целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах», указанное Постановление признано утратившим силу, поэтому указанная ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть применима к <данные изъяты> Губеевой Р.Б. Решение оставляет на усмотрение суда. В судебном заседании Губеева Р.Б. пояснила, что клинико<данные изъяты> которой она является, является <данные изъяты> учреждением, что подтверждает Уставом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией на осуществление <данные изъяты> деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № №. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признала, пояснив, что не может нести ответственность за данное правонарушение. Просила постановление мирового судьи от 11 мая 2012 года о прекращении производства по административному делу оставить в силе. Выслушав заместителя начальника <данные изъяты> ФИО, гр. Губееву Р.Б., изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему: Согласно ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятнадцати до двадцати тысяч рублей. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012г. № 317 «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах», с ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от 22.01.2007г. № 31 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний», признано утратившим силу. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по городу Белорецк Республики Башкортостан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 по г. Белорецку РБ от 11 мая 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении гр. Губеевой Райсы Булатовны по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ прекращено за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Принимая во внимание, что мировым судьей соблюден установленный порядок прекращения административного дела, суд оснований для отмены обжалуемого постановления не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6. – 30.9. КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Белорецку Республики Башкортостан от 11 мая 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении гр. Губеевой Райсы Булатовны по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, без удовлетворения. Решение может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ. Председательствующий судья: А.П. Щекатуров