ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июля 2010 года город Белорецк, РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Щекатурова А.П.,
при секретаре Юркиной О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Курбонова Р.Т., Дата обезличена года рождения о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
УУМ УВД по Белорецкому району и г. Белорецк капитаном милиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от 16.07.2010 года в отношении гражданина Республики ... Курбонова Р.Т., Дата обезличена года рождения, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за проживание без регистрации на территории РФ.
Начальник отдела ОУФМС России по РБ в г. Белорецк Нагимова Э.З. обратилась в суд с делом об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ... Курбонова Р.Т., Дата обезличена года рождения, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ для решения вопроса о наложении административного взыскания.
В судебном заседании представитель УФМС России по РБ в г. Белорецке – Абзалова Р.Р. пояснила, что Курбонов Р.Т. зарегистрирован на территории г.Белорецка по месту пребывания по ..., ..., на территории ... в установленные законодательством сроки, нарушений у него нет.
Начальник отдела ОУФМС России по РБ в г. Белорецк Нагимова Э.З., допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что Курбонов Р.Т. зарегистрирован на территории ... месту пребывания по ..., ..., на территории ... в установленные законодательством сроки, нарушений у него нет, т.е. состав вменяемого ему правонарушения отсутствует, однако отдел ОУФМС России по РБ в г. Белорецк полномочий на прекращение производства по данному делу не имеет.
Допрошенный в судебном заседании Курбонов Р.Т. пояснил, что является гражданином Республики ..., у него есть прописка в г.Белорецке, он работает в г.Белорецке уже 4 года, порядок не нарушает, дисциплинирован, спиртными напитками не злоупотребляет. 16.07.2010 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, с которым он не согласен, поскольку правил пребывания на территории г. Белорецка он не нарушал. Просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он является ..., в г.Белорецке строится ... по ул. ... и по ..., тоже имеется ... - это одна и та же структура. Курбонов Р.Т. прописан на территории ... по ..., а по ... ... еще строится и он еще в эксплуатацию не сдан. Курбонов Р.Т. живет в вагончике рядом где строится ..., там есть все условия для жизни, а по месту прописки по ..., условий нет. Он прописан по закону, оформлен с ним договор, претензий к нему не имеем, он дисциплинирован, нарушений не допускает, добросовестно работает.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как видно из паспорта Номер обезличен, выданного ОВД ... 12.09.2006 года, Курбонов Р.Т., Дата обезличена года рождения, является гражданином Республики ....
Согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, Курбонов Р.Т. поставлен на учет в отделе ОУФМС России по РБ в г. Белорецк с 04.05.2010 года временно зарегистрирован по адресу: РБ, ..., ..., ....
Из срочного трудового договора от 10.06.2010 года видно, что ... в лице ... ФИО7 принял на работу Курбонова Р.Т. в качестве ....
Согласно уведомления канцелярии ... Номер обезличен от Дата обезличена года ... ... является неотделимым и принадлежащим со ....
С учетом того, что по месту регистрации по ..., нет условий для проживания, а ... по ул. ... по ..., является одной и той же структурой, суд приходит к выводу, что временное проживание Курбонова Р.Т. в связи со строительством ... в вагончике рядом с ... по ул. ... не является нарушением правил пребывания на территории РФ.
16.07.2010 года в отношении Курбонова Р.Т. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации, а именно: проживание без регистрации по месту жительства.
В соответствие с ч. 1 ст.20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109 - ФЗ от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, подлежит учету по месту пребывания.
Поскольку Курбоновым Р.Т., с учетом вышеприведенных обстоятельств, порядок и срок постановки на миграционный учет нарушен не был, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствия состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8. КоАП РФ в отношении Курбонова Р.Т., Дата обезличена года рождения, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Постановление 10.08.2010 года вступило в законную силу.
Председательствующий судья: А.П. Щекатуров
копия верна: