Дело № 5 – 8/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2012 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого городского суда Республики Башкортостан Галимова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – Худжадзе Гоча Ангиевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> ФИО, на основании поручения о рассмотрении жалобы и проведении административного расследования № № от ДД.ММ.ГГГГ, в магазине «Аэлита» по адресу: г. ФИО3 <адрес> были выявлены нарушения производителем хлебобулочных изделий, индивидуальным предпринимателем – Худжадзе Гоча Ангиевича санитарных правил при транспортировке данной продукции в предприятия розничной торговли г. Белорецка, а именно: отсутствует маркировка на транспорте для перевозки хлеба, что является нарушением п.11.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.11.13 санитарных правил и норм «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»; водитель-грузчик ФИО1 на момент проведения осмотра ДД.ММ.ГГГГ не имел при себе личную медицинскую книжку, работал без спецодежды, что является нарушением, п. 11.3 санитарно-эпидемиологических " правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п.3.11.17 санитарных правил и норм «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».

Ответственным за указанные выше нарушения является индивидуальный предприниматель Худжадзе Гоча Ангиевич, который имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Худжадзе Гоча Ангиевича, индивидуального предпринимателя, составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

В суде представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> – ФИО., действующая по доверенности, поддержала обращение и просила рассмотреть административный материал, переквалифицировать действия Худжадзе Г.А. с ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. № 237 – ФЗ и назначить наказание в виде штрафа.

Худжадзе Г.А. в суде пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, осуществляет поставку хлебобулочных изделий для розничной торговли в магазины г. Белорецк. С протоколом об административном правонарушении и с указанными в нем нарушениями, согласен, просил назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 237 – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 22 января 2012 года, в статью 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения.

Выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, квалифицируется по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов об административном правонарушении видно, что по делу проводилось административное расследование, что подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 – 13).

Таким образом, рассмотрение настоящего дела подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в редакции закона, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований выполнения работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг индивидуальным предпринимателем Худжадзе Г.А. подтверждается жалобой ФИО2 (л.д. 5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 – 13), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 – 16), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии № (л.д. 18), договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что индивидуальный предприниматель Худжадзе Г.А., нарушил п.п. 11.1, 11.3 санитарно – эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066 – 01 и п.п. 3.11.13, 3.11.17 санитарных правил и норм «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» и в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, деяния индивидуального предпринимателя Худжадзе Г.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (в ред. до 18.07.2011 г.), как нарушение выполнения работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг.

При назначении наказания суд учитывает, что Худжадзе Г.А. вину признал.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя – Худжадзе Гоча Ангиевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (в ред. до 18.07.2011 г.) и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) ИНН 0276090428 КПП 027601001 № Р/С 40101810100000010001 БИК 048073001 в ГРЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа код 14111628000010000140 ОКАТО 80410000000 наименование платежа - штраф за нарушение санитарно- эпидемиологических норм.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.А.Галимова