Дело № 5-16/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 апреля 2011 года г. Белорецк
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,
при секретаре Дмитриевой А.А.,
рассмотрев материалы дело об административном правонарушении в отношении ООО «Белорецкий маслосыркомбинат», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором Республики Башкортостан по пожарному надзору Тихненко А.И., при проведении плановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте - ООО «Белорецкий маслосыркомбинат», проведено административное расследование, в результате которого ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а его деятельность, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, временно прекращена.
Представитель пожарного надзора - заместитель главного государственного инспектора по пожарному надзору по Белорецкому району и г. Белорецк МЧС России по Республике Башкортостан Хафизов Р.В., действующий по доверенности, в судебном заседании показал, что на основании распоряжения главного государственного инспектора РБ по пожарному надзору Латыпова М.Р. была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Белорецкий маслосыркомбинат», расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Проверку проводил государственный инспектор РБ по пожарному надзору Тихоненко А.И., ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в данном здании и помещениях нарушены требования пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами, нарушение строительных норм и правил, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Поскольку в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных недостатков, нарушения установленные в административном здании, указанные в пунктах 12, 23, 24, 25, 33, 34 протокола об административном правонарушении создают угрозу для жизни и здоровья людей, считает, что необходимо приостановить деятельность по эксплуатации административного здания сроком 30 суток.
Директор ООО «Белорецкий маслосыркомбинат» Файзуллин Н.С., в судебном заседании пояснил, что с выявленными контролирующими органами противопожарного надзора нарушениями согласен. Действительно на предприятии имеются данные нарушения. В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений. На сегодняшний день ведутся работы по устранению иных выявленных недостатков, которые они в самые кратчайшие сроки обязуются устранить.
Выслушав государственного инспектора по пожарному надзору по Белорецкому району и г. Белорецк МЧС России по РБ Хафизова Р.В., директора ООО «Белорецкий маслосыркомбинат» Файзуллина Н.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г.
В силу п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Распоряжением № 39 от 24 февраля 2011 года Главного государственного инспектора Республики Башкортостан по пожарному надзору, Главного управления МЧС России по РБ, управления государственного пожарного надзора - Латыпова М.Р., назначено проведение плановой выездной проверки юридического лица в отношении ООО «Белорецкий маслосыркомбинат», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, которое поручено государственному инспектору РБ по пожарному надзору Тихненко А.И. и заместителю главного государственного инспектора по пожарному надзору по Белорецкому району и г. Белорецк МЧС России по РБ Хафизову Р.В.
Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, органом государственного контроля (надзора), государственным инспектором РБ по пожарному надзору Тихненко А.И. и заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору по Белорецкому району и г. Белорецк МЧС России по РБ Хафизовым Р.В., была проведена проверка в помещениях и на территории ООО «Белорецкий маслосыркомбинат», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, в ходе которой выявлены <данные изъяты> нарушений требований норм пожарной безопасности и правила пожарной безопасности в РФ.
В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в зданиях ООО «Белорецкий маслосыркомбинат», расположенного по адресу: РБ, <адрес> установлены нарушения требований норм пожарной безопасности и правила пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03., утвержденные приказом министра МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, строительных норм и правил, норм ПБ.
С указанным протоколом директор Файзуллин согласен, что подтвердил в судебном заседании.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор РБ по пожарному надзору Тихненко А.И., в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, произвел временный запрет деятельности по эксплуатации помещений ООО «Белорецкий маслосыркомбинат» по адресу: <адрес>.
Суд считает, что установленные государственным инспектором РБ по пожарному надзору Тихненко А.И. нарушения требований норм пожарной безопасности и правила пожарной безопасности в РФ в зданиях ООО «Белорецкий маслосыркомбинат» указанные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение и не отрицаются директором Файзуллиным.
Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии состава административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности в ООО «Белорецкий маслосыркомбинат».
Принимая во внимание, что в результате проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровья людей, до рассмотрения дела судом, существенные нарушения не устранены, для их устранения требуется значительное время и материальные средства, суд приходит к выводу о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей, в случае эксплуатации административного здания ООО «Белорецкий маслосыркомбинат» суд назначает наказание в виде приостановления деятельности.
При назначении наказания суд учитывает степень и тяжесть совершённого правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9, 32.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ООО «Белорецкий маслосыркомбинат», расположенное по адресу: РБ, <адрес> к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному приостановлению деятельности по эксплуатации административного здания на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению (с 8 апреля 2011 года), которое поручить Белорецкому межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.
О принятых мерах по исполнению данного постановления незамедлительно уведомить Белорецкий городской суд РБ по адресу: РБ, <адрес>, каб. 304.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Федеральный судья: О.Р. Пиндюрина
По состоянию на 14 апреля 2011 года постановление в законную силу не вступило.