Дело № 5-17/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2011 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,
при секретаре Дмитриевой А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Управление питания «Металлург», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором Республики Башкортостан по пожарному надзору Тихненко А.И., при проведении плановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте–гостиница Муниципального унитарного предприятия «Стадион «Металлург», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, арендуемом ООО Управление питания «Металлург» проведено административное расследование, в результате которого ДД.ММ.ГГГГ на ООО Управление питания «Металлург», составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а её деятельность, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, временно прекращена.
Представитель пожарного надзора - заместитель главного государственного инспектора по пожарному надзору по Белорецкому району и г. Белорецк МЧС России по Республике Башкортостан Хафизов Р.В., действующий по доверенности, в судебном заседании показал, что на основании распоряжения главного государственного инспектора РБ по пожарному надзору Латыпова М.Р. была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального унитарного предприятия «Стадион «Металлург», расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Проверку проводил государственный инспектор РБ по пожарному надзору Тихоненко А.И., ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в здании гостиницы, арендуемом ООО Управление питания «Металлург» нарушены требования пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. По итогам проверки был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Управление питания «Металлург». Изложенные в протоколе нарушения прямо или косвенно угрожают жизни и здоровью людей находящихся в здании гостиницы в случае возникновения пожара. Просит привлечь вышеуказанное общество к административной ответственности, деятельность ООО «Управление питания «Металлург» по эксплуатации помещений в гостинице по адресу: <адрес> приостановить сроком на 90 суток.
Представитель ООО «Управление питания «Металлург» Сапожников И.Н., действующий подоверенности в судебном заседании пояснил, что с выявленными контролирующими органами противопожарного надзора нарушениями согласен. Действительно в здании имеются данные нарушения. На сегодняшний день ведутся работы по устранению выявленных недостатков, которые они в самые кратчайшие сроки обязуются устранить.
Выслушав государственного инспектора по пожарному надзору по Белорецкому району и г. Белорецк МЧС России по РБ Хафизова Р.В., представителя ООО «Управление питания «Металлург» Сапожников И.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, Главного управления МЧС России по РБ, управления государственного пожарного надзора - Латыпова М.Р., назначено проведение плановой выездной проверки в отношении Муниципального унитарного предприятия «Стадион «Металлург», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, которое поручено государственному инспектору РБ по пожарному надзору Тихненко А.И. и заместителю главного государственного инспектора по пожарному надзору по Белорецкому району и г. Белорецк МЧС России по РБ Хафизову Р.В.
Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном унитарном предприятии «Стадион «Металлург», расположенного по адресу: РБ, <адрес> выявлены <данные изъяты> нарушений требований норм пожарной безопасности и правила пожарной безопасности в РФ.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В силу договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от18 июня 2007 года ООО «Управление питания «Металлург», владеет и пользуется данным нежилым помещением по адресу <адрес>.
В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, 4 апреля в 11 часов 00 минут, в здании гостиницы «Стадион «Металлург» по адресу: Ленина, 70, арендуемом ООО «Управление питания «Металлург», установлены нарушения требований норм пожарной безопасности и правила пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03., утвержденные приказом министра МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, строительных норм и правил, норм ПБ, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
С указанным протоколом после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ представитель ООО «Управление питания «Металлург» Сапожников И.Н., был ознакомлен и согласен. Не оспаривал изложенные в протоколе нарушения и в судебном заседании.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор РБ по пожарному надзору Тихненко А.И., в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, произвел временный запрет деятельности ООО «Управление питания «Металлург» по эксплуатации помещений в гостинице по адресу: <адрес>.
Суд считает, что установленные государственным инспектором РБ по пожарному надзору Тихненко А.И. нарушения требований норм пожарной безопасности и правила пожарной безопасности в РФ здании гостиницы по адресу: <адрес>, указанные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение и не отрицаются Сапожниковым.
Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии состава административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности ООО «Управление питания «Металлург» по экспулатации помещений в гостинице по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Принимая во внимание, что в результате проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровья людей, до рассмотрения дела судом, существенные нарушения не устранены, для их устранения требуется значительное время и материальные средства, суд приходит к выводу о наличии реальной угрозы жизни и здоровью людей, в случае эксплуатации помещений в здании гостиницы, в связи с чем, назначает наказание в виде приостановления деятельности.
При назначении наказания суд учитывает степень и тяжесть совершённого правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9, 32.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь ООО «Управление питания «Металлург», расположенное по адресу: <адрес> к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному приостановлению деятельности по эксплуатации помещений в гостинице по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению (с 15 апреля 2011 года), которое поручить Белорецкому межрайонному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.
О принятых мерах по исполнению данного постановления незамедлительно уведомить Белорецкий городской суд РБ по адресу: РБ, г. Белорецк, ул. Пушкина, д. 61, каб. 304.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий городской суд.
Судья: О.Р. Пиндюрина
По состоянию на 15.04.2011 года постановление в законную силу не вступило.