Дело № 2-372/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 августа 2010 года г. Белорецк
Белорецкий районный суд РБ в составе: судьи Старичковой Е.А.,
при секретаре Давлетовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Никитина Владислава Владимировича на решение комиссии администрации муниципального района Белорецкий район РБ от 23 июня 2010 года об отказе в выделении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Никитин В.В. обратился в суд с жалобой к администрации муниципального района Белорецкий район РБ, отделу архитектуры при администрации муниципального района Белорецкий район РБ, администрации сельского поселения Ломовский сельсовет об отмене решения комиссии по предварительному выбору земельных участков для строительства и иных целей от 23.06.10г., которым ему отказано в выделении земельного участка, мотивируя тем, что в марте 2009 года он обратился в администрацию Ломовского сельсовета по месту своего проживания с заявлением о выделении ему дополнительного земельного участка под посадку плодово-овощных культур площадью 400 кв.м. Решением сессии сельского поселения Ломовский сельсовет от 29.04.09г. ему было выделено 50 кв.м для складирования стройматериалов, о чем он не был извещен. В апреле 2010 года он обратился с заявлением о выделении земельного участка, при проверке специалистом отдела архитектуры установлено, что часть его участка выходит за пределы условной красной линии, хотя в действительности он равен соседним участкам домов №№ 110а, 112, 114 и др. В комиссию при администрации муниципального района Белорецкий район РБ представлен план местности, имеющий расхождения с реальным расположением соседних участков. Решение комиссии об отказе в выделении ему дополнительного земельного участка нарушает его права в пользовании земельным участком.
В судебном заседании Никитин В.В. поддержал жалобу в полном объеме, просит суд отменить решение комиссии, которым ему отказано в выделении земельного участка, пояснив дополнительно к изложенному в жалобе, что в сентябре 2009 года он самовольно оградил дополнительный земельный участок общей площадью 250 кв.м, полагая, что не нарушает тем самым действующие нормы, поскольку по строительным нормам ширина поселковой дороги с учетом скотопрогона, тротуаров должна составлять не менее 13,5 метров, такое положение с учетом захвата земельного участка не нарушено. Комиссия же необоснованно отказала в выделении ему земельного участка, руководствуясь положениями о красной линии.
Представитель заинтересованного по делу лица – администрации муниципального района Белорецкий район РБ Хлынова И.С., действующая по доверенности, в судебном заседании требования Никитина В.В. считает необоснованными, жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку комиссия, созданная в соответствии с Земельным кодексом, законом о принципах организации местного самоуправления при администрации муниципального района РБ, обоснованно, после проведенной проверки приняла компетентное решение, которым отказано гр.Никитину В.В. в предоставлении земельного участка.
Представитель заинтересованного лица – отдела Архитектуры администрации муниципального района Белорецкий район РБ Емалетдинов А.М., действующий по доверенности, в судебном заседании с доводами жалобы гр.Никитина В.В. не согласился, пояснив суду следующее: по поступившему в администрацию муниципального района Белорецкий район РБ в апреле 2010 года заявления Никитина В.В. о предоставлении ему дополнительного земельного участка площадью 400 кв.м для посадки плодово-овощных культур по месту нахождения испрашиваемого заявителем земельного участка была произведена выездная проверка совместно с представителем Белорецкого отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, с использованием документов кадастрового учета объектов по улице 2Набережная с.Ломовки и материалов инвентаризации. В ходе проверки установлен самовольный захват земельного участка площадью 250 кв.м, который огорожен по периметру домовладения Никитиным В.В. и выходит за пределы красной линии, т.е. линии, обозначающей существующие границы территорий общего пользования, границы земельного участка, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, автомобильные дороги. Закрепление самовольно захваченного Никитиным В. участка в тех границах, которые им уже ограждены, существенно нарушают действующие правила, поскольку значительно сужают к перекрестку автомобильную дорогу, более того, планируется проведение подземной линии электропередач, для которой требуется по существующим нормам дополнительные метры, а с учетом захвата земельного участка по дороге, это создаст трудности. Для целей, указанных заявителем о предоставлении земельного участка для посадки плодово-овощных культур, земельный участок не только не пригоден, но и может быть выделен в другом месте без каких-либо проблем.
Представитель заинтересованного по делу лица администрации сельского поселения Ломовский сельсовет муниципального района Белорецкий район Кузнецова Т.В., действующая по доверенности, в судебном заседании полагает, что если нарушены действующие нормы участок не может быть выделен. Утверждение Никитина В. о том, что по устному согласованию с главой администрации Ломовского сельсовета ему был огорожен участок перед домом не соответствует действительности, поскольку в 2009 году решением сессии Никитину по его заявлению было выделено 50 кв.м для складирования строительных материалов, на данный земельный участок он должен был заключить договор аренды, что не было сделано, разрешения на огорождение участка площадью 250 кв.м Никитину В. никто не давал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписки из протокола совещания комиссии по предварительному выбору земельных участков для строительства и иных целей, государственная собственность на которые не разграничена на территории Белорецкого района юридическим лицам и гражданам от 23 июня 2010 года – Никитину В.В. отказано в выделении дополнительного земельного участка площадью 250 кв.м под посадку плодово-овощных культур в районе индивидуального жилого дома № 110/1 по ул.2 Набережная с.Ломовки ввиду того, что испрашиваемый земельный участок выходит за красную линию. Комиссия, принявшая указанное решение, создана и функционирует согласно постановлению главы администрации Муниципального района Белорецкий район РБ от 16.01.2009 года № 9 в соответствии с Земельным кодексом РФ, ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В соответствии с п.3.8 решения Совета муниципального района Белорецкий район РБ №236 от 28.09.2007 года «Об утверждении порядка предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории Муниципального района Белорецкий район РБ, ст.31 ЗК РФ нормы для предоставления земельных участков гражданам устанавливаются действующими законодательными актами, строительными нормами и правилами планировки и застройки городов и населенных пунктов. В соответствии Республиканскими нормативами градостроительного проектирования РБ, утвержденными Постановлением Правительства РБ от 13 мая 2008 года №153, ширина улицы в красных линиях в жилой застройке составляет 15-25 метров. По выкопировке плана застройки по улице 2 Набережная села Ломовка Белорецкого района РБ следует, что самовольно захваченный земельный участок гр.Никитиным В.В. площадью 250 кв.м, который Никитин В.В. просил предоставить ему дополнительно под посадку плодово-овощных культу, выходит за пределы существующей границы – красной линии на 5.37 метров по улице с автомобильной дорогой. Факт самовольного захвата земельного участка подтвержден материалами проверки соблюдения земельного законодательства от 23.06.10г. Белорецким отделом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, по результатам которой Никитин В.В. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа согласно постановлению от 24.06.10г. Проверкой установлено, что Никитиным В.В. часть земельного участка из земель общего пользования кадастрового квартала 02:62:02 01 04 площадью 250 кв.м пригорожена к земельному участку по адресу: с.Ломовка, ул.2 Набережная, д.110\1 путем возведения ограды из бетонного фундамента с металлическими столбами при отсутствии правоустанавливающих документов на данную часть земельного участка.
Таким образом, судом установлено, что решение комиссии об отказе в выделении земельного участка от 23.06.10г., обжалуемое заявителем, обоснованное, принято с соблюдением действующего законодательства, не нарушает законных прав заявителя на пользование им земельным участком.
При таких обстоятельствах жалоба Никитина В.В. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Никитина Владислава Владимировича на решение комиссии администрации Муниципального района Белорецкий район РБ от 23.06.10г. об отказе в выделении земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Белорецкий районный суд.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: Е.А. Старичкова
Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2010 года решение оставлено без изменения.