Дело № 2-384/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 01 августа 2011 года г. Белорецк Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметкужиной З.Б., с участием прокурора Исламова Д.Н., при секретаре Бадретдиновой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Торгово-промышленное предприятие «Башвторкомплекс» об устранении нарушений природоохранного законодательства, У С Т А Н О В И Л: Белорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Торгово-промышленное предприятие «Башвторкомплекс» (далее ООО ТПП «Башвторкомплекс») об устранении нарушений природоохранного законодательства, мотивируя тем, что проведено обследование объекта ответчика. Согласно действующему законодательству юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны, в том числе, обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов и их совокупности. Данное требование ООО ТПП «Башвторкомплекс» не исполняется, инвентаризация выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на АЗС в <адрес> не проводится, предельно допустимые выбросы и предельно допустимые нормативы вредного физического воздействия на атмосферный воздух не разработаны, не получено разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В нарушение требований федерального законодательства ответчик не ведет учет образовавшихся, обезвреженных, переданным другим лицам отходов. Собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности. В соответствии с федеральным законодательством на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Данные требования ответчиком не исполняются. Кроме того, лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами. В нарушение данной нормы в ООО ТПП «Башвторкомплекс» не назначено ответственное лицо в области обращения с опасными отходами. Прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения: провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ), и разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу; вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; разработать паспорт опасного отхода; назначить ответственного лица, допущенного к обращению с отходами 4 класса опасности. Срок исполнения решения суда установить в течение 5 месяцев со дня принятия. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные изложенному в иске. Представитель ответчика – директор ООО ТПП «Башвторкомплекс» Гордиков В.В. направил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен. Представитель третьего лица – Министерства природопользования и экологии РБ в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ответчик имеет АЗС на территории Белорецкого района в <адрес>, где не проводится инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разработаны предельно допустимые выбросы и предельно допустимые нормативы вредного физического воздействия на атмосферный воздух. Согласно ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы таких выбросов: технические нормативы выбросов; предельно допустимые выбросы. Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом). Данное требование федерального закона ответчиком не исполняется. В соответствии со ст. 14 указанного федерального закона выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. Указанное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух ООО ТПП «Башвторокомплекс» не получено. Ответчиком не проведена инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ, не разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ), отсутствует разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. В соответствии со ст.19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. В нарушение указанных требований ответчик не ведет учет образовавшихся, обезвреженных, переданных другим лицам отходов. В соответствии с ч.3 ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт, который составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Данные требования ответчиком не исполняются. Согласно ст.15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности. В нарушение данной нормы в ООО ТПП «Башвторкомплекс» не назначено ответственное лицо в области обращения с отходами. Вышеуказанные нарушения требований природоохранного законодательства подтверждаются справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются ответчиком. Невыполнение требований природоохранного законодательства затрагивают интересы неопределенного круга лиц. Указанные нарушения негативно влияют на состояние окружающей природной среды, создают угрозу здоровью населения, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Белорецкого межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Торгово-промышленное предприятие «Башвторкомплекс» устранить выявленные нарушения: - провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ) и разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу; - вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов; - разработать паспорт опасного отхода; - назначить ответственного лица, допущенного к обращению с отходами 4 класса опасности. Установить срок исполнения решения суда - пять месяцев со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: подпись. Копия верна. Судья З.Б.Мухаметкужина