Дело №2-503/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 ноября 2011 года г.Белорецк

Белорецкий районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Старичковой Е.А.,

при секретаре Давлетовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карталинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан к Васютину Евгению Ивановичу о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Карталинский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан обратился в суд с иском к Васютину Е.И. о сносе самовольной постройки, указывая, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по РБ и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД»), земельный участок из земель промышленности, транспорта, находящийся в собственности РФ, был передан в аренду ОАО «РЖД» для эксплуатации объектов железнодорожного транспорта в границах, указанных в кадастровом плане участка. В соответствии со ст.6.3.3 указанного договора арендатор имеет право по согласованию с арендодателем сдавать участок в субаренду. На основании договора субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «РЖД» и ИП Васютиным Е.И., арендатор передал, а субарендатор принял и использует на праве субаренды часть земельного участка общей площадью 90 кв.м., находящийся <адрес>. В соответствии с п.1.2 договора субаренды участок предоставляется для установки бокса автомойки. На основании п.5.4.4 договора субаренды, субарендатор обязан не возводить временные и капитальные здания, строения, сооружения без письменного разрешения арендатора. В нарушение п.1.2., п.5.4.4. договора субаренды, ответчик вопреки условиям договора субаренды и без разрешения арендатора, возвел на сданном ему земельном участке капитальное строение размером 18,25х8 метров. Земельный участок в полосе отвода, на котором расположено капитальное строение, возведенное Васютиным Е.И., является федеральной собственностью. Возведение капитального строения на земельном участке, являющемся федеральной собственностью, вопреки установленному порядку нарушает право РФ на распоряжение имуществом, в связи с чем истец просит обязать Васютина Е.И. снести указанное самовольно возведенное капитальное строение.

Прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора поддерживает.

Ответчик Васютин Е.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело без него, с участием его представителя по доверенности Тихонова С.П.

Представитель ответчика Тихонов С.П., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора не признал, пояснил, что земельный участок, на котором возведена автомойка, принадлежит землям сельского поселения Абзаковский сельсовет, на предоставленном Васютину Е.И. в субаренду земельном участке никаких строений не имеется.

Представитель третьего лица – ОАО «РЖД» просит рассмотреть дело без их участия, представив суду пояснения по иску, в котором полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении и объяснениях сторон, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании распоряжения территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» предоставлен земельный участок площадью 8044100 кв.м, расположенный относительно ориентира <адрес>, с кадастровым номером № в аренду сроком на 49 лет для эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, и заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6.4.4 договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; согласно п.6.3.3 арендатор имеет право по согласованию с арендодателем сдавать участок в субаренду. По договору аренды предоставленный в аренду ОАО «Российские железные дороги» земельный участок является федеральной собственностью.

Согласно договору субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «РЖД» и Васютиным Е.И., последнему передан на праве субаренды сроком на 11 месяцев земельный участок общей площадью 90 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся <адрес> Согласно п.1.2 договора субаренды участок предоставлен для установки бокса авто мойки.

Как усматривается из данного договора (п.5.4.4.) субарендатор обязан не возводить временные и капитальные здания, строения, сооружения без письменного разрешения Арендатора.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ занимаемого Васютиным Е.И. земельного участка установлено, что на данном земельном участке расположено капитальное одноэтажное здание на сплошном фундаменте размером 18,25 х 8,0 м. по наружному обмеру: фундамент сборный бетонный, стены шлакоблочные, перекрытия – железобетонные плиты.

Данное обстоятельство подтверждается кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер № градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что Васютиным Е.И. возведен объект капитального строительства – автомойка.

Разрешение на строительство автомойки № выдано Главным архитектором администрации Муниципального района Белорецкий район РБ ДД.ММ.ГГГГ без наличия и предоставления проектной документации и без наличия оформленного права на земельный участок.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.62 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

В соответствии с ч.2 ст.90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

1) размещения железнодорожных путей;

2) размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции строений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

3) установления полос отвода и охранных зон железных дорог.

Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

В п.п. «а» и «б» п. 4 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 года №611 (в редакции постановления Правительства РФ от 15 июня 2009 года №501) сказано, что в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков:

а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ.

При таких обстоятельствах нахождение на земельном участке полосы отвода железных дорог несогласованного капитального строения противоречит приведенному выше Закону.

Доводы ответчика в судебном заседании об отсутствии возведенного сооружения на земельном участке, переданном в аренду ОАО «РЖД», поскольку согласно выписке из решения сессии № от ДД.ММ.ГГГГ Васютину Е.И. из земель поселений <адрес> предоставлен земельный участок для строительства и эксплуатации автомойки, не могут быть признаны обоснованными, поскольку согласно договору субаренды части земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ предметом договора является часть земельного участка общей площадью 90 кв.м из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация в лице Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по РБ обладает правом федеральной собственности за земельный участок –земли транспорта, занятый объектами ФГУП «Южно-Уральская железная дорога» МПС РФ общей площадью 8044100 кв.м с номером объекта права по кадастровому номеру №; по акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ занимаемого Васютиным Е.И. участка <адрес>, на данном земельном участке находится капитальное одноэтажное здание на сплошном фундаменте размером 18,25 м. х 8,0 м.

С учетом изложенного, исковые требования истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Карталинского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Васютина Евгения Ивановича снести самовольно возведенное капитальное строение размером 18,25х8 метров, расположенное в полосе отвода Южно-Уральской железной дороги <адрес>.

Взыскать с Васютина Е.И. государственную пошлину в доход государства в размере 4673 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий районный суд РБ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Е.А. Старичкова