Дело №2-378/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 августа 2012 года г.Белорецк. Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметкужиной З.Б., с участием прокурора Исламова Д.Н., при секретаре Галиакберовой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Крестьянскому фермерскому хозяйству Файзуллина Насима Салахутдиновна о признании бездействия незаконными, У С Т А Н О В И Л: Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Крестьянскому фермерскому хозяйству Файзуллина Насима Салахутдиновна (далее КФХ «Файзуллина Н.С.») о признании незаконным бездействия ответчика, указывая, что ответчиком при осуществлении лесопользования не исполняются возложенные лесным законодательством, условиями заключенного договора и проектом освоения лесов обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий, а именно не выполнены требования о содержании и реконструкции 1,2 км дорог противопожарного назначения, устройстве минерализованных полос в объеме 2,7 км, об устройстве двух мест отдыха. Башкирский природоохранный межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие КФХ «Файзуллина Н.С.», выразившееся в невыполнении противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов при использовании лесного участка для заготовки древесины по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в период действия лесных деклараций от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика осуществить противопожарные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов: содержать и реконструировать 1,2 км дорог противопожарного назначения, обустроить минерализованные полосы в объеме 2,7 км, организовать два места отдыха в лесу. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, дав объяснения, аналогичные изложенному в иске. Ответчик – КФХ Файзуллина Н.С., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Согласно ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст.26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов, которая ежегодно подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Согласно ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В соответствии со ст.53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; 6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры. В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Авзянское лесничество Министерства лесного хозяйства РБ предоставило КФХ Файзуллиной Н.С. лесной участок площадью 2281 га на срок до ДД.ММ.ГГГГ для заготовки древесины, местоположение которого определено границами: Авзянское лесничество, Узянское участковое лесничество, кварталы №, все выделы. КФХ Файзуллиной Н.С. разработан проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в Узянском участковом лесничестве ГУ «Авзянское лесничество», утвержденный приказом Министерства лесного хозяйства РБ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с лесными декларациями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ КФХ Файзуллина Н.С. использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке Авзянского лесничества РБ в соответствии с проектом освоения лесов. Как усматривается из проекта освоения лесов ответчик с 2010 года ежегодно должен осуществлять противопожарные мероприятия: изготовление и обновление предупредительных аншлагов, организация мест отдыха, содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения, устройство и уход минерализованных полос. Однако ответчиком вышеуказанные противопожарные мероприятия не исполняются. Данное обстоятельство подтверждается информацией, представленной Министерством лесного хозяйства РБ, выпиской из проекта освоения лесов. Ответчиком не представлены доказательства осуществления противопожарных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов. Неисполнение указанных обязанностей может привести к чрезвычайной ситуации, связанной с распространением лесных пожаров на значительные участки, создают угрозу безопасности населению в пожароопасный период, в связи с чем суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие КФХ Файзуллина Насима Салахутдиновна, выразившееся в невыполнении противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов при использовании лесного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кварталы №, № Авзянского лесничества «Узянское участковое лесничество» для заготовки древесины по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в период действия лесных деклараций от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать КФХ Файзуллину Насиму Салахутдиновну осуществить противопожарные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов: -содержание и реконструкцию 1,2 км. дорог противопожарного назначения; -устройство минерализованных полос в объеме 2,7 км.; -устройство 2 мест отдыха. Установить срок для исполнения решения суда два месяца со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца через Белорецкий районный суд РБ. Судья: подпись. Копия верна. Судья З.Б.Мухаметкужина