Дело №12-17/2011 РЕШЕНИЕ 12 июля 2011 года г.Белорецк Судья Белорецкого районного суда РБ Мухаметкужина З.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу Юркова Евгения Александровича, <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении от 13 мая 2011 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране территории Южно –Уральского государственного природного заповедника Галиастанова В.С. от 13 мая 2011 года Юрков Е.А. привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Не согласившись с указанным постановлением Юрков Е.А. обратился с жалобой, указывая, что утром ДД.ММ.ГГГГ он с группой друзей проезжал по территории <адрес> РБ, двигаясь от <адрес> в сторону <адрес>. Проезжая мост через <адрес> в районе д.Бердагулово, они остановились, чтобы спуститься к реке, посмотреть уровень воды, немного отдохнуть от поездки на свежем воздухе. С автодороги вдоль моста к берегу вела тропинка, по которой они спустились к реке. С тропинки они не сходили, от автомоста не отходили. На берегу имелись следы нескольких костровищ, валялся мусор, оставленный предыдущими посетителями. Пока они обсуждали уровень воды, подошли несколько человек и потребовали заплатить за то, что они стоят на берегу, по 440 рублей с человека. На вопрос, на каком основании, они показали бумажку, копию которой предоставить отказались. Платить указанную сумму Юрков Е.А. и его товарищи отказались, после чего в отношении заявителя и его друзей были составлены протоколы от ДД.ММ.ГГГГ о якобы незаконном нахождении на территории заповедника. При спуске к р.М.Инзер они шли вдоль моста по его насыпи, а у реки стояли под мостом. Таким образом, они не заходили на территорию Южно –Уральского государственного природного заповедника, находились в придорожной полосе в границе полосы отвода автомобильной дороги, и, следовательно, не нарушали порядок посещения Южно –Уральского государственного природного заповедника. Согласно Постановлению Кабинета Министров РБ №167 от 09.08.2005 г. «Об утверждении ставок платы за посещение особо охраняемых природных территорий и размеров платы за оказываемые услуги» плата за нахождение на территории особо охраняемых природных территорий составляет 20 руб. В отношении Южно -Уральского государственного природного заповедника не принималось нормативного правового документа, устанавливающего его задачи и режим особой охраны его территории. Следовательно, при нахождении на его территории нормы законодательства нарушаться не могут. При составлении протокола Юрков Е.А. был уведомлен о рассмотрении материалов в 10-00 часов 06 мая 2011 года. При этом он написал ходатайство о рассмотрении с его участием через месяц в <адрес>. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено без уведомления его о новой дате рассмотрения материалов, чем нарушены его процессуальные права. Постановление от 13 мая 2011 года было получено по почте его женой, заявитель ознакомился при возвращении с командировки ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования не истек. Заявитель просит отменить постановление №37 от 13 мая 2011 года. При рассмотрении жалобы заявитель не явился, надлежащим образом извещен. Представитель ФГУ «Южно-Уральский государственный природный заповедник» не явился, надлежащим образом извещен. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: Об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Как видно из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Юрков Е.А. извещен о рассмотрении материалов по фактам нарушения законодательства на 06 мая 2011 года в 10.00 часов. Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении №37 от 13 мая 2011 года постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Юркова Е.А. вынесено 13 мая 2011 года. Данных о его извещении на 13 мая 2011 года в материалах административного дела не содержится. С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований, без надлежащего извещения Юркова Е.А. о месте и времени рассмотрения административного дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление от 13 мая 2011 года в отношении Юркова Е.А. подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу ФГУ «Южно-Уральский государственный природный заповедник». На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Отменить постановление № 37 по делу об административном правонарушении от 13 мая 2011 года в отношении Юркова Евгения Александровича о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей. Возвратить административное дело в отношении Юркова Евгения Александровича на новое рассмотрение должностному лицу ФГУ «Южно-Уральский природный заповедник». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения через Белорецкий районный суд РБ. Судья: подпись. Копия верна. Судья: З.Б.Мухаметкужина