Дело № 5-40/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 7 октября 2011 года г. Белорецк Судья Белорецкого районного суда Республики Башкортостан Старичкова Е.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении государственного общеобразовательного учреждения «Верхне-Авзянская коррекционная общеобразовательная школа-интернат» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: ГОУ «Верхне-Авзянская коррекционная общеобразовательная школа-интернат» осуществляет образовательную деятельность для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии. При проведении плановой проверки 23 сентября 2011 года ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения и социальной помощи населению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РБ Горбенко Э.П. отношении ГОУ Верхне-Авзянской коррекционной общеобразовательной школы-интерната составлен протокол об административном правонарушении о нарушении юридическим лицом Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», выразившееся в отсутствии у образовательного учреждения разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности, поскольку в штате учреждения находится медицинская сестра, осуществляющая амбулаторный прием воспитанников учреждения. Управление Росздравнадзора по РБ, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, об отложении судебного разбирательства заявления в суд не направило. Представитель ГОУ «Верхне-Авзянская коррекционная общеобразовательная школа-интернат» - зам. директора Аверьянова И.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом не согласилась, пояснив, что в интернате медицинская сестра осуществляет первую необходимую доврачебную помощь, контролирует прохождение воспитанниками своевременно медицинских осмотров, следит за санитарным состоянием интерната, школы, столовой, качеством продуктов. Для оказания специализированной медицинской помощи МОУ Верхне-Авзянской школой-интернатом заключен договор с медицинским учреждением в лице муниципального учреждения здравоохранения Верхнеавзянская участковая больница. Изучив материалы дела, суд не находит оснований для привлечения учреждения к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ссылка лица, осуществлявшего проверку на положения Федерального закона от 04.05.11 года № 99-ФЗ несостоятельна, поскольку закон вступает в силу с 3 ноября 2011 года) лицензией признается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю; лицензионные требования и условия- совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности; лицензиат – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности. Таким образом, получение лицензии на осуществление медицинской деятельности является обязанностью лица, осуществляющего такую деятельность как самостоятельную предпринимательскую, и зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Согласно Уставу, утвержденному министром образования РБ, ГОУ Верхне-Авзянская коррекционная общеобразовательная школа-интернат является образовательным учреждением. Для оказания квалифицированной медицинской помощи образовательным учреждением ежегодно заключается договор с медицинским учреждением, согласно которому МУЗ Верхнеавзянская участковая больница оказывает первую медицинскую помощь учащимся, обеспечивает проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в школе, проводит анализ состояния здоровья детей, обеспечивает сохранность предоставляемого помещения и оборудования. Оказание медицинской помощи не относится к деятельности общеобразовательного учреждения. Медицинская сестра состоит в штате учреждения и оказывает помощь воспитанникам учреждения в виде оказания необходимой первой помощи, имеет сертификат специалиста, медицинскую специальность. При таких обстоятельствах, в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1ст.19.20 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Административное производство в отношении ГОУ «Верхне-Авзянская коррекционная школа-интернат» по ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья. Подпись. Копия верна. Судья: Старичкова Е.А.