Дело № 5-13/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 марта 2011 года г. Белорецк
Судья Белорецкого районного суда Республики Башкортостан Старичкова Е.А.,
при секретаре Давлетовой А.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении ГУ «Инзерское лесничество» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ «Инзерское лесничество» осуществляет деятельность на территории Белорецкого района РБ, с. Инзер.
При проведении плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РБ по пожарному надзору Тихненко А.И. ГУ «Инзерское лесничество», расположенного в <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, чем создана угроза жизни и здоровью граждан, а именно: не обеспечено противопожарное водоснабжение объекта (отсутствуют пожарные гидранты, пожарные водоемы, естественный водоем не оборудован пирсом для забора воды пожарными автомобилями в любое время года); на окнах помещений с пребыванием людей установлены глухие металлические решетки.
Представитель пожарного надзора г.Белорецка и Белорецкого района РБ Хафизов Р.В., действующий по доверенности, показал, что нарушения пожарной безопасности установлены в административном здании государственного учреждения, где постоянно находятся люди, данное обстоятельство создает угрозу для их жизни и здоровья в случае возникновения очага пожара.
Представитель ГУ «Инзерское лесничество» Насыров И.И., действующий по доверенности, с протоколом об административном правонарушении не согласен, поскольку ГУ Инзерское лесничество владеет зданием на праве оперативного управления, собственником здания является государство в лице Министерства имущественных отношений, здание передано в ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что оно соответствует требованиям правил технической эксплуатации. Кроме этого, при осмотре представитель организации отсутствовал, что является основанием для признания протокола осмотра ненадлежащим доказательством. Емкость для воды находится на территории рядом расположенного здания <данные изъяты>
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре территории сельского поселения <данные изъяты> с участием представителей –заместителя главы администрации Инзерского сельского совета и специалиста администрации, а также двух понятых, установлено, что район расположения ГУ «Инзерское лесничество» не обеспечен противопожарным водоснабжением, пожарные гидранты наружного водопровода отсутствуют, на окнах первого этажа административного здания ГУ «Инзерское лесничество» установлены глухие металлические решетки, отсутствует молниезащита.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена пожарно-техническая экспертиза на предмет определения соответствия требованиям пожарной безопасности, установленными стандартами, нормами и правилами строения по <адрес> Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ установлено несоответствие помещений СНиП 2.04.02-84* /пп. 2.11, 9.28/, Правилам пожарной безопасности /пп. 89,94/. Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУ «Инзерское лесничество» установлены нарушения требований пожарной безопасности: не обеспечено противопожарное водоснабжение объекта (отсутствуют пожарные гидранты, пожарные водоемы, естественный водоем не оборудован пирсом для забора воды пожарными автомобилями в любое время года); на окнах помещений с пребыванием людей установлены глухие металлические решетки.
В соответствии с положениями ст.68 Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами и водные объекты, используемые для целей пожаротушения. По протоколу осмотра в селе <адрес> находятся противопожарные водоемы, однако в районе организации не оборудован пирсом. В соответствии с положениями ст. 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313, при наличии на территории объекта или вблизи его ( в радиусе 200м) естественных или искусственных водоисточников к ним должны быть установлены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается в населенных пунктах на орган местного самоуправления. В связи с изложенным, указание в протоколе об административном правонарушении нарушение ГУ «Инзерское лесничество» п.94 ППБ является необоснованным.
В соответствии с п.40 Правил пожарной безопасности- в зданиях, сооружениях организаций запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов. Наличие выявленного нарушения правил пожарной безопасности представителем организации не опровергнуты, наличие решеток на окнах не отрицается, по поводу емкости для воды даны пояснения о ее нахождении возле здания <данные изъяты>
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, поскольку выявлено нарушении впервые, к административной ответственности учреждение ранее не привлекалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГУ «Инзерское лесничество» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 /десяти тысяч/ рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: Старичкова Е.А.