К делу (номер)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года Белореченский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.
при секретаре Мельниковой Н.В.,
с участием представителя ответчиков Золотовой А.А., Золотова В.А., Хорошавиной Н.И., Рыбалко А.А., Бондаренко А.А., Колесниковой Г.Я., Колесниковой Т.А., Бычковой А.И., Плисовой Л.П., Хорошавиной М.Н., Харченко Т.Н., Копылова К.В., Яковенко С.Н., Яковенко Р.Г., Драчева А.Т., Драчевой Е.С., Будькиной Г.П., Покидько Т.П., Елисеевой Е.А., Шевченко Т.Е. - адвоката Василенко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к Алексеенко Наталье Николаевне, Рыбалко Алексею Александровичу, Сагарейшвили Алексею Индиковичу, Гуц Юлии Викторовне, Сотченко Марии Сергеевне, Косьян Надежде Алексеевне, Бондаренко Александру Александровичу, Ночевка Валентине Васильевне, Осеевой Ольге Павловне, Жиле Ивану Михайловичу, Колесниковой Галине Яковлевне, Барановой Валентине Викторовне, Хорошавину Ивану Васильевичу, Хорошавину Сергею Ивановичу, Колесниковой Ирине Васильевне, Колесникову Василию Яковлевичу, Колесниковой Тамаре Лукиничне, Колесниковой Татьяне Анатольевне, Бычковой Анне Ивановне, Хорошавиной Надежде Ивановне, Алексеенко Михаилу Николаевичу, Харченко Татьяне Николаевне, Плисову Анатолию Ивановичу, Плисовой Лидии Петровне, Плисовой Алле Анатольевне, Бондаренко Александру Ивановичу, Сагарейшвили Марии Никифоровне, Ночевка Наталье Григорьевне, Тищенко Александру Алексеевичу, Касьяновой Вере Стефановне, Хорошавиной Марине Нориковне, Покидько Петру Никифоровичу, Терзияну Андрею Мардиросовичу, Шилину Павлу Васильевичу, Устименко Наталье Евстафьевне, Кипрачеву Ивану Степановичу, Кодрину Виктору Николаевичу, Копылову Константину Васильевичу, Копыловой Вере Антоновне, Макиенко Владимиру Афанасьевичу, Алексеенко Зое Ивановне, Куликову Виктору Анатольевичу, Куликовой Наталье Анатольевне, Покидько Федору Михайловичу, Покидько Вере Егоровне, Яковенко Семену Никифоровичу, Яковенко Раисе Григорьевне, Драчеву Анатолию Тарасовичу, Драчевой Екатерине Сайпаталовне, Духно Пелагее Матвеевне, Дупенко Василию Андреевичу, Шульгиной Анне Антоновне, Макиенко Афанасию Петровичу, Волкову Анатолию Владимировичу, Новоселовой Валентине Ивановне, Новоселову Александру Аркадьевичу, Новоселову Юрию Аркадьевичу, Устименко Николаю Ивановичу, Будькиной Галине Павловне, Золотову Василию Алексеевичу, Золотовой Анне Андреевне, Бериловой Любови Антоновне, Бериллову Поликарпу Михайловичу, Ковдря Марии Тимофеевне, Киркоровой Анне Ивановне, Косьяну Анатолию Григорьевичу, Косьян Татьяне Александровне, Тищенко Ирине Николаевне, Моисеевой Александре Ивановне, Покидько Татьяне Петровне, Елисееву Александру Федоровичу, Елисеевой Нине Николаевне, Елисеевой Елене Александровне, Колоджан Татьяне Павловне, Кондращенко Николаю Григорьевичу, Терзиян Ашхен Аршаковне, Устименко Анатолию Николаевичу, Федотовой Клавдии Павловне, Касьяновой Вере Стефановне, Шевченко Евдокии Ивановне, Шевченко Тимофею Елисеевичу, Лопатиной Евдокии Павловне, Алексеенко Анне Игнатьевне, Алексеенко Сергею Николаевичу, Куликовой Екатерине Кирилловне, Покидько Григорию Федоровичу, Леонтьевой Лидии Васильевне, Усенко Наталье Федоровне, Гончарову Николаю Алексеевичу, Киенко Николаю Максимовичу, Киенко Нине Егоровне, Горбенко Владимиру Сергеевичу, Шабардину Владимиру Николаевичу, Шабардиной Алевтине Ивановне, Осипову Николаю Федоровичу, Осиповой Валентине Игнатьевне, Шульгину Ивану Егоровичу о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей бывшего (адрес) Белореченского района Краснодарского края,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края просит суд признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей бывшего (адрес) Краснодарского края, образованные в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам.
В судебном заседании представитель истца - Курига Н.П. на исковых требованиях настаивала, в обоснование чего пояснила, что постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 20 июня 2007 года № 3238-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Белореченский район» определены земельные участки в счет невостребованных долей, в том числе и земельный участок (номер) площадью 392,0 га, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного в границах земельного участка (адрес). В установленном законом порядке в краевой газете «Кубанские новости» были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на них (невостребованные земельные доли). В течение 100 дней с момента опубликования списков Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администрацией муниципального образования Белореченский район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков. После опубликования списков в газете, в администрацию муниципального образования Белореченский район собственники земельных долей не обращались. Из участка с кадастровым номером (номер) было сформировано 7 земельных участков, полученных в результате обмера невостребованных долей по адресу: Краснодарский край, (адрес) на площади 387,9999 га.
Ответчики Косьян Т.А., Устименко Н.А., Ночевка В.В., Гончаров Н.А., Киенко Н.М., Макиенко В.А., Покидько П.Н., Хорошавин И.В., Баранова В.В., Тищенко А.А., Тищенко И.Н., Хорошавин С.И., Усенко Н.Ф., Леонтьева Л.В., Терзиян А.М., Елисеев А.Ф., Елисеева Н.Н., Шабардина А.И., Горбенко В.С., Покидько Г.Ф., Шульгин И.Е., Косьян А.Г. возражали против иска, пояснили, что все они распорядились принадлежащими им долями земельного участка, поскольку указанные доли переданы в аренду ООО «Бжедуховское». Ответчики Елисеев А.Ф. и Елисеева Н.Н. выделили принадлежащие им доли в натуре, зарегистрировали право собственности на указанные доли.
Представитель ответчика Сотченко М.С. - Чернышенко А.Н. возражал против иска, пояснил, что собственник Сотченко распорядился принадлежащей ему долей земельного участка, передав его в аренду.
Представитель ответчика Куликовой Е.Н. - Литвиненко О.А. возражала против иска.
Ответчики Алексеенко Н.Н., Алексеенко М.Н., Сагарейшвили А.И., Гуц Ю.В., Косьян Н.А., Дупенко В.А., Устименко Н.А. признали исковые требования в полном объеме.
Ответчики Шабардин В.Н., Киенко Н.Е. и Касьянова В.С. в судебное заседание не явились, однако суду были представлены заявления, согласно которым ответчики против иска возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики Золотова А.А., Золотов В.А., Хорошавина Н.И., Рыбалко А.А., Бондаренко А.А., Харченко Т.Н., Куликов В.А., Колесникова Г.Я., Колесникова Т.А., Бычкова А.И., Плисова Л.П., Хорошавина М.Н., Копылов К.В., Яковенко С.Н., Яковенко Р.Г., Драчев А.Т., Драчева Е.С., Будькина Г.П., Покидько Т.П., Елисеева Е.А., Колоджан Т.П., Шевченко Т.Е. в судебное заседание не явились, их место жительства неизвестно.
Представитель ответчиков - Василенко А.Н. в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что неизвестно мнение ответчиков по данному иску.
Представитель администрации муниципального образования Белореченский район - Герасимов А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в части, пояснил, что исковые требования подлежат удовлетворению только в части земельных участков, сформированных из невостребованных земельных долей, то есть из долей, которыми собственники не распорядились, в удовлетворении требований в части долей земельных участков, которыми собственники распорядились, выделив долю в натуре, зарегистрировав право собственности, а также передав участки в аренду, следует отказать.
Представитель третьих лиц ООО «Бжедуховское» и ООО Агрофирма «Майское» - Шимко В.В. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению только в части земельных участков, которыми собственники не распорядились, подтвердил при этом, что ответчики Сотченко М.С., Ночевка В.В., Баранова В.В., Хорошавин И.В., Хорошавин С.И., Тищенко А.А., Касьянова В.С., Покидько П.Н., Терзиян А.М., Алексеенко З.И., Новоселова В.И., Новоселов А.А., Новоселов Ю.А., Бериллова Л.А., Косьян А.Г., Косьян Т.А., Тищенко И.Н., Елисеев А.Ф., Елисеева Н.Н., Алексеенко А.И., Алексеенко С.Н., Куликова Е.К., Покидько Г.Ф., Леонтьева Л.В., Усенко Н.Ф., Гончарова Н.А., Киенко Н.М., Киенко Н.Е., Горбенко В.С., Шабардин В.Н., Шабардина А.И., Осипов Н.Ф., Осипова В.И., Шульгин И.Е., Покидько Г.Ф., Шульгина А.А. распорядились принадлежащими им земельными участками, поскольку согласно договору аренды от (дата) года передали принадлежащие им участки в пользование ООО «Бжедуховское», регулярно получают арендную плату, оплачивают налоги.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает правильным иск удовлетворить частично по следующим основаниям.
Согласно постановлениям главы города Белореченска от 08.02.1996 №175 и от 20.09.1996 №1348 ответчики имеют право общей долевой собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Положениями ст. 284 ГК РФ определено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли).
В соответствии со ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.
Суд считает правомерными действия уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами в лице департамента имущественных отношений Краснодарского края, предшествовавших обращению в суд с иском о признании права собственности субъекта Российской Федерации на невостребованные земельные доли.
Исходя из положений ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 года № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края», любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», газета «Кубанские новости» относится к средствам массовой информации.
Как установлено в судебном заседании, департаментом имущественных отношений Краснодарского края, как специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности края, во исполнение постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 20.06.2007 года № 3238-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Белореченский район», в газете «Кубанские новости» от 25.07.2007 года № 115 были опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Из указанного извещения следует, что собственники невостребованных земельных долей, указанные в списке, в течение 90 дней со дня опубликования сообщения, имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований. В течение 100 дней со дня опубликования списков участники долевой собственности в администрацию муниципального образования Белореченский район не обращались.
Согласно кадастровым паспортам при межевании невостребованных земельных долей, расположенных в границах (адрес) площадь невостребованных земельных долей составила 392 га. При проведении работы по установлению границ земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей, земельные участки были поставлены на кадастровый учет. Из участка с кадастровым номером (номер) было сформировано 7 земельных участков, полученных в результате обмера невостребованных долей по адресу: Краснодарский край, (адрес) на площади 387,9999 га.
В ходе судебного заседания ответчиками Сотченко М.С., Ночевка В.В., Барановой В.В., Хорошавиным И.В., Хорошавиным С.И., Тищенко А.А., Касьяновой В.С., Покидько П.Н., Терзияном А.М., Алексеенко З.И., Новоселовой В.И., Новоселовым А.А., Новоселовым Ю.А., Берилловой Л.А., Косьян А.Г., Косьян Т.А., Тищенко И.Н., Елисеевым А.Ф., Елисеевой Н.Н., Касьяновой В.С., Алексеенко А.И., Алексеенко С.Н., Куликовой Е.К., Покидько Г.Ф., Леонтьевой Л.В., Усенко Н.Ф., Гончаровым Н.А., Киенко Н.М., Киенко Н.Е., Горбенко В.С., Шабардиным В.Н., Шабардиной А.И., Осиповым Н.Ф., Осиповой В.И., Шульгиным И.Е. были представлены документы, подтверждающие факт распоряжения земельными долями, путем выделения в натуре, передачи в аренду ООО «Бжедуховское».
Суд считает правильным с учетом представленных свидетельств о праве собственности, сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с учетом договора аренды от (дата) года в отношении Сотченко Марии Сергеевны, Ночевка Валентины Васильевны, Барановой Валентины Викторовны, Хорошавина Ивана Васильевича, Хорошавина Сергея Ивановича, Тищенко Александра Алексеевича, Касьяновой Веры Стефановны, Покидько Петра Никифоровича, Терзияна Андрея Мардиросовича, Кипрачева Ивана Степановича, Алексеенко Зои Ивановны, Новоселовой Валентины Ивановны, Новоселова Александра Аркадьевича, Новоселова Юрия Аркадьевича, Бериловой Любови Антоновны, Бычковой Анны Ивановны, Косьяна Анатолия Григорьевича, Косьян Татьяны Александровны, Тищенко Ирины Николаевны, Елисеева Александра Федоровича, Елисеевой Нины Николаевны, Касьяновой Веры Стефановны, Алексеенко Анны Игнатьевны, Алексеенко Сергея Николаевича, Куликовой Екатерины Кирилловны, Покидько Григория Федоровича, Леонтьевой Лидии Васильевны, Усенко Натальи Федоровны, Гончарова Николая Алексеевича, Киенко Николая Максимовича, Киенко Нины Егоровны, Горбенко Владимира Сергеевича, Шабардина Владимира Николаевича, Колесниковой (Шпак) Ирины Васильевны, Шульгиной (Савченко) Анны Антоновны. Шабардиной Алевтины Ивановны, Осипова Николая Федоровича, Осиповой Валентины Игнатьевны, Шульгина Ивана Егоровича Кипрачева Ивана Степановича, Алексеенко Сергея Николаевича, Гончарова Николая Алексеевича, Киенко Нины Егоровны в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с доказанностью факта распоряжения данными ответчиками своими земельными долями в течение трех лет с момента приобретения ими прав на земельную долю.
В удовлетворении исковых требований в отношении Колесниковой Елены Анатольевны суд также считает необходимым отказать в связи с тем, что ответчица согласно постановлению главы города Белореченска от 08.02.1996 №175 и от 20.09.1996 №1348 не является участником общей долевой собственности на спорный земельный участок.
При рассмотрении дела с участием назначенного судом представителя ответчиков, место жительства которых неизвестно, суд исходит из предпринятых судом мер в целях уведомления лиц, указанных в исковом заявлении в числе ответчиков. К материалам дела приобщены повестки с отметками почтовой службы России о том, что многие из ответчиков по указанному адресу не проживают или выбыли.
Таким образом суд полагает, что истцу необходимо отказать в признании права собственности на следующие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного производства, расположенные в (адрес) 164 га, местоположение установлено относительно ориентира:
1) западная, центральная, юго-западная, южная части КК, фрагменты ДКК: Г5,Д5, Е5, Г6, Д6, Е6 с кадастровым номером (номер), площадью 774196 кв.м;
2) восточная, юго-восточная части КК, фрагменты ДКК: И5,Ж6,И6,И7,К7 с кадастровым номером (номер) площадью 777663 кв.м.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части невостребованных долей земельных участков в границах (адрес) на площади 2240422 кв.м (224 га), вследствие чего в данной части иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного производства, расположенные в Краснодарском крае, (адрес) на площади 224 га, местоположение установлено относительно ориентира:
1) северо-западная, западная, центральная части КК, фрагменты ДКК: Г3,Г4,Д4 с кадастровым номером (номер), площадью 336177 кв.м;
2) северная, центральная части КК, фрагменты ДКК: Д3,Е3,Д4,Е4 с кадастровым номером (номер), площадью 695455 кв.м;
3) северная, северо-восточная, центральная, восточная части КК, фрагменты ДКК: Е3, Ж3, Е4, Ж4 с кадастровым номером (номер), площадью 546260 кв.м;
4) 540000/627718 доля земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 627718 кв.м, местоположение установлено относительно северо-восточная, восточная части КК, фрагменты ДКК: Ж3, И3, Ж4, И4, К4;
5) центральная часть КК, фрагменты ДКК: Д4, Е4, Д5, Е5 с кадастровым номером (номер), площадью 122530 кв.м.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий Н.А. Волковая