к делу № 2-962/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.07.2010 года Белореченский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Стогний Н.И.
при секретаре Польионовой Д.В.
с участием представителя истца Аверина А.А., ответчиков Фёдорова В.В., Ефименко А.П., представителя Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Белореченский район Д.М. Пазенко-Панеш, представителя ФГУ «Майкопская КЭЧ района» Солдатовой Н.Н., помощника прокурора Белореченской межрайонной прокуратуры Замараевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Белореченского городского поселения Белореченского района к Фёдорову В.В., Ефименко А.П., Фёдоровой Е.В., Фёдоровой О.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Белореченского городского поселения Белореченского района просит суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления им другого жилого помещения.
В обоснование искового заявления представитель истца указал, что решением Белореченского районного суда от 13.01.2010 года главу администрации Белореченского городского поселения Белореченского района обязали предоставить, квартиру, расположенную по адресу: (адрес), военнослужащему Ш. и заключить с ним договор социального найма жилого помещения на эту квартиру. Определением Белореченского районного суда от 29.04.2010 года был разъяснен порядок исполнения решения Белореченского районного суда от 13.01.2010 года следующим образом: издать письменное постановление главы администрации Белореченского городского поселения Белореченского района о предоставлении квартиры, расположенной по адресу (адрес), военнослужащему Ш., письменно уведомить об этом проживающего в этой квартире Федорова Владимира Владимировича и всех совершеннолетних чле нов его семьи, предложив им незамедлительно освободить занимаемую ими квартиру, после чего письменно заключить договор социального найма на эту квартиру с Ш., а в случае не освобождения этой квартиры ответчиками обратиться в суд с исковым заявлением об их принудительном выселении без предоставления им другого жилого помещения. Во исполнение указанного решения, главой администрации Белоречен ского городского поселения Белореченского района принято постановление от 07.05.2010 года № 496 «О предоставлении квартиры военнослужащему Ш..», расположенной по адресу (адрес). 12.05.2010 года администрацией Белореченского городского поселения Белореченского района Федорову В.В. и членам его семьи направлено уве домление об освобождении занимаемого жилого помещения в течение 3-х дней со дня получения уведомления в добровольном порядке и необходимости прибыть в администрацию Белореченского городского поселения Белоре ченского района для подписания акта приема-передачи квартиры и ключей. 17.05.2010 года Федоровым В.В. получено письмо с заказным уведом лением об освобождении им и членами его семьи квартиры расположенной по адресу: (адрес), о чем свидетельствует почтовое уведомление. Однако до настоящего времени, несмотря на установленный трехдневный срок, спорная квартира Федоровым В.В. и членами его семьи в добровольном порядке не освобождена, требование о выселении не исполнено, для подписания акта приема-передачи и передачи ключей ответчик в админист рацию Белореченского городского поселения Белореченского района не явился. В связи с изложенным, администрация Белореченского городского поселения Белоре ченского района обращается в суд с иском о принудительном вы селении Федорова В.В. и всех членов его семьи из квартиры № расположенной по адресу (адрес), без предоставления им другого жилого помещения.
Администрация Белореченского городского поселения Белореченского района полагает, что ответчик и члены его семьи подлежат выселению из спорного жилого помещения по следующим основаниям: 17.04.2000 г. жилищной комиссией в/ч 64670 (протокол № 18) по согласо ванию с Майкопской КЭЧ района была распределена 3-х комнатная квартира по адресу: (адрес), начальнику штаба - заместителю командира дивизиона майору Федорову В.В. и чле нам его семьи. При этом 21.06.2008 г. между Майкопской КЭЧ и Федоровым В.В. было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, по которому Федоров В.В. обязуется в месячный срок с даты получения им Госу дарственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно прожи вающими с ним членами семьи и передать указанную квартиру ВрИО коман дира в/ч 64670 Ш.
В соответствии со с п.14 ст.15 ФЗ РФ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее Закон) обеспечение жилыми по мещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достиже нии ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здо ровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их се мей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых поме щений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляет ся указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Ми нистерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу ис полнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жи тельства. В рамках реализации приведенной нормы 22.07.2008 г. майор Федоров В.В. и членам его семьи был предоставлен Государственный жилищный сер тификат, ответчик реализовал свое разовое право на обеспечение жилой площадью посредством получения сертификата. Однако обязательств по ранее заключенному соглашению об освобождении квартиры не исполнил.
В силу п.1 ст.15 Закона государство гарантирует военнослужащим пре доставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федераль ными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Феде рации. Согласно уже указанного п.14 ст.5 Закона получение государственного сертификата предполагает обязанность военнослужащего освободить ранее за нимаемую квартиру. Следовательно, с момента получения государственного сертификата ответчик совместно с членами своей семьи утратил право прожи вания в спорной квартире. Следовательно, в нарушение приведенных норм, ответчик реализовал свое право на по лучение жилого помещения дважды.
Ответчики в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласились, однако просят суд оставить за ними право проживания в спорной квартире до 01.09.2010 года, поскольку они достраивают свой личный дом и переходят в него жить до указанной даты.
Третье лицо Ш. согласен с исковым заявлением истца и с просьбой ответчиков на их проживание в предоставленной ему квартире до 01.09.2010 года.
Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации МО Белореченский район Пазенко-Панеш Д.М. с исковым заявлением, с учётом ходатайства ответчиков о проживании в спорной квартире до 01.09.2010 года, согласна.
«Майкопской КЭЧ района» с исковым заявлением согласен, его представитель указал, что 17.04.2000г. жилищной комиссией в/ч 64670 (протокол № 18) по согласованию с Майкопской КЭЧ района была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: (адрес), начальнику штаба - заместителю командира дивизиона майору Федорову В. В., и членам его семьи. Перед увольнением с военной службы Федоров В. В. написал рапорт с просьбой выдать ему Государственный Жилищный Сертификат, для приобретения квартиры в (адрес). Федорову В. В. было оказано т.к. он не являлся нуждающимся в получении жилого помещения. Однако Федоровым В. В. было подано исковое заявление В Майкопский гарнизонный суд с заявлением, в котором оспорил отказ начальника Майкопской КЭЧ района включить его в списки кандидатов на получение ГЖС. Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении этих требований было отказано. Федоров обратился с кассационной жалобой в Северо-Кавказский окружной военный суд, ссылаясь на то, что согласно ФЗ от 27. 05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право быть обеспеченным при увольнении с военной службы помещением в избранном месте жительства посредством получения и реализации ГЖС. Согласно Определения № 1858-кг от 25 октября 2006г. судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда определила обязать начальника Майкопской КЭЧ района включить Федорова В. В. и членов его семьи в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в (адрес). Майкопская КЭЧ надлежащим образом исполнила возложенные на нее обязательства, Федорову В. В. и членам его семьи был предоставлен ГСЖ серия У В № 625397, который согласно выписки из реестра оплаченных ГСЖ от 14.01.2009 г. № 33/7/48, был реализован 27.10.2008 г. на приобретение жилого помещения в (адрес), зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по (адрес). Таким образом, жилищный вопрос Федорова В. В. был решен. Согласно подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. для получения ГЖС гражданин - участник подпрограммы предоставляет определенный набор документов, в который согласно пп. «ж» п. 3.44 входит обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. В случае не предоставления или неполного предоставления документов сертификат не выдается.
Согласно пункта 3. 45 подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. Обязательство, указанное в пп. «ж» п. 3.44 Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в течение 2-меячного срока после приобретения гражданином жилья, за счет средств, представленной ему субсидии. Обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения было зарегистрировано 22.07.2008г. (за № п-348) нотариусом (адрес), С.
На заседании жилищной комиссии в/ч 64670 (протокол № 45 от 09.11.2009г.) квартира № по адресу: (адрес), была предоставлена подполковнику Ш., на состав семьи три человека, в связи с увольнением с военной службы (выслуга лет в календарном исчислении - 22 года 8 месяцев, в льготном 24 года и 5 месяцев).
Решением Белореченского районного суда от 13.01.2010 г. Главу Администрации Белореченского городского поселения обязали предоставить квартиру №, расположенную по адресу: (адрес). Однако Ш. по настоящее время не может реализовать свое право на вселение в квартиру, проживает на территории в/ч 64670 в казарменном общежитии.
Суд, выслушав объяснение сторон, третьего лица и представителей третьих лиц, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, полагает необходимым удовлетворить исковое заявление.
Как установлено в судебном заседании 17.04.2000г. жилищной комиссией в/ч 64670 (протокол № 18) по согласованию с Майкопской КЭЧ района была предоставлена 3-х комнатная квартира по адресу: (адрес), начальнику штаба - заместителю командира дивизиона майору Федорову В. В., и членам его семьи. Перед увольнением с военной службы Федоров В. В. написал рапорт с просьбой выдать ему Государственный Жилищный Сертификат, для приобретения квартиры в (адрес). Федорову В. В. было оказано т.к. он не являлся нуждающимся в получении жилого помещения. Однако Федоров В.В. через военный суд обязал начальника Майкопской КЭЧ района включить его в списки кандидатов на получение ГЖС, для приобретения жилого помещения в (адрес). Майкопская КЭЧ надлежащим образом исполнила возложенные на нее обязательства, Федорову В.В. и членам его семьи был предоставлен ГСЖ серия У В № 625397, который согласно выписки из реестра оплаченных ГСЖ от 14.01.2009 г. № 33/7/48, был реализован 27.10.2008 г. на приобретение жилого помещения в (адрес), зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области. Таким образом, жилищный вопрос Федорова В. В. был решен.
Согласно подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. для получения ГЖС гражданин - участник подпрограммы предоставляет определенный набор документов, в который согласно пп. «ж» п. 3.44 входит обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения. В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.
Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счёт предоставленной ему жилищной субсидии.
Обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения было зарегистрировано 22.07.2008г. (за № п-348) нотариусом (адрес), С.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В силу п. 1 ст. 15 ФЗ от 27. 05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на при обретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 14. ст. 15 этого же Закона получение ГСЖ предполагает обязанность военнослужащего освободить ранее занимаемую квартиру. В нарушение приведенных норм ответчик реализовал свое право на получение жилого помещения дважды.
На заседании жилищной комиссии в/ч 64670 (протокол № 45 от 09.11.2009г) квартира № по адресу: (адрес), была предоставлена подполковнику Ш., на состав семьи три человека, в связи с увольнением с военной службы (выслуга лет в календарном исчислении - 22 года 8 месяцев, в льготном 24 года и 5 месяцев).
В соответствии со ст.15 ФЗ от 27. 05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и п. 12 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 80 от 15.02.2000г. - военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более жилые помещения при увольнении предоставляются вне очереди по избранному месту жительства.
Решением Белореченского районного суда от 13.01.2010 г. Главу Администрации Белореченского городского поселения обязали предоставить квартиру № расположенную по адресу: (адрес). Однако Ш. по настоящее время не может реализовать свое право на вселение в квартиру, проживает на территории в/ч 64670 в казарменном общежитии.
Обоснованность и законность искового заявления подтверждается выводами, сделанными в Решении Верховного Суда от 30.08.2006 года № ВКПИ06-48 (копия решения ВС РФ прилагается).
Суд находит возможным, принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Выселить Федорова Владимира Владимировича, (дата) года рождения, а также членов его семьи, его супругу Ефименко Алёну Петровну, (дата) года рождения, их детей, Федорову Екатерину Владимировну, (дата) года рождения, Федорову Оксану Владимировну, (дата) года рождения, из квартиры расположенной по адресу: (адрес) - без предоставления им другого жилого помещения.
С учётом согласия Ш. с просьбой ответчиков на оставление за ними права проживания в спорной квартире, сохранить за ответчиками право на временное проживание в указанной квартире до 01.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.И. Стогний