К делу № 2-1324/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующая Дадаш И.А.,
при секретаре Яценко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абуселидзе Нины Алексеевны к Управлению пенсионного фонда РФ в Белореченском районе об отмене решения комиссии по назначению пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Абуселидзе Н.А. просит суд признать за ней право на получение пенсии по старости досрочно с сокращением возраста выхода на пенсию на 3 года 6 месяцев, признать отказ в назначении ей пенсии по старости неправомерным и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с 20.01.2010 года.
В судебном заседании истица Абуселидзе Н.А. пояснила, что 20.01.2010 года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Белореченске с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, так как она имеет стаж работы 11 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, общий трудовой стаж более 20 лет, и она достигла необходимого возраста 52 года, с которого может получать пенсию. Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 20.04.2010 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что периоды работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в трудовой книжке заверены печатями «Министерства строительства в южных районах ССР» и СМУ «Ставропольбамстрой», в связи с чем, не могут быть включены в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости. С указанным решением она не согласна, поскольку для участия в строительстве Байкало-амурской магистрали были привлечены многочисленные организации со всех регионов страны, она устроилась в г. Усть-Кут Иркутской области, где фактически и работала штукатуром-маляром, заведующей складом, машинистом котельной СМУ «Ставропольбамстрой» г. Усть-Куте Иркутской области с 04.06.1981 по 04.06.1992 год. Уточняющие справки о работе в строительстве Байкало-амурской магистрали в г. Усть-Куте представить не представляется возможным, поскольку архив сгорел. В г. Белореченск Краснодарского края на постоянное место жительства она переехала недавно. СМУ «Ставропольбамстрой» в г. Усть-Куте Иркутской области ликвидировано, иным способом кроме судебного доказать факт своей работы на предприятии СМУ «Ставропольбамстрой» г. Усть-Кут Иркутской области на Крайнем Севере не предоставляется возможным. Просит суд заявленные исковые требования удовлетворить.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Дегерменжиева М.С. возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснование чего пояснила, что работа в районах, приближенных к Крайнему Северу заверена печатями «Министерства строительства в южных районах СССР» и СМУ «Ставропольбамстрой». Кроме того, в трудовой книжке истицы в дате об увольнении и в приказе об увольнении сделаны исправления, что также влияет на назначение досрочной пенсии по старости. Пенсионным Фондом РФ были сделаны запросы в г. Усть-Кут Иркутской области, на которые сообщили, что СМУ «Ставропольбамстрой» ликвидировано, однако на каком основании из справки не усматривается. В связи с тем, что факт наличия льготного стажа не нашел своего подтверждения, истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах, приближенным к районам Крайнего Севера, необходим минимальный срок – 7 лет 6 месяцев.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку в специальный стажа работы не был засчитан период с 04.06.1981 года по 04.06.1992 года – 11 лет 0 месяцев 1 день штукатуром – маляром, заведующей складом, машинистом котельной СМУ «Ставропольбамстрой» (л.д. 18-20).
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой стаж подтверждается документами, выдаваемыми работодателем.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим страховой стаж (периоды работы), является трудовая книжка установленного образца.
Свидетель Ю. в судебном заседании показала, что она с 1984 года жила в г. Усть-Кут, работала в СМУ «Ставропольбамстрой» ученицей штукатура, истица работала вместе с ней заведующей складом, выдавала одежду, затем работала кочегаром, потом на стройке, заработная плата у истицы была высокая.
Свидетель Ю.А. в судебном заседании показал, что он с 1986 года по 1991 год работал в СМУ «Ставропольбамстрой» в г. Усть-Кут Иркутской области водителем, истица в это время работала там же в котельной, на складе. Зарплата была высокая, они строили детские сады и школы. Рядом со «Ставропольбамстрой» были «Краснодарбамстрой» и «Армениябамстрой». Также при осмотре фотографии №5 в судебном заседании свидетель подтвердил, что на фотографии контора их предприятия барачного типа в г. Усть-Кут Иркутской области. На фотографии №2 и 3 кирпичные дома, которые они и истица строили в г.Усть-Кут Иркутской области.
Свидетель А. в судебном заседании подтвердил, факт работы истицы в СМУ «Ставропольбамстрой» в г. Усть-Куте Иркутской области заведующей складом, выдавала одежду, после работала кочегаром, потом на стройке, заработная плата у них была высокая.
Совокупностью представленных суду доказательств: копиями трудовых книжек свидетелей, в которых записи о работе «Ставропольбамстрой» в г. Усть-Кут Иркутской области, аналогичные записям в трудовой книжке истицы (л.д. 10-11, 37-46), копиями типовых договоров № 16 от 01.06.1981 года, № 5 от 30.05.1984 года, № 2 от 16.01.1989 и № 34 от 01.07.1990 года (л.д. 12-15), согласно которых заработная плата составляет 300 рублей, фотографией №1 на которой запечатлены истица и ее супруг А. в 1983 году в г.Усть-Куте Иркутской области (л.д.29), копией паспорта гражданина СССР, выданного на имя Абуселидзе Н.А., которым подтверждается то обстоятельство, что истица проживала с 1981 по 1992 год именно в Иркутской области, поскольку была зарегистрирована по адресу: Иркутская область, г.Усть-Кут, по ул. Ставропольская, 7 с 20.09.1984 по 26.05.1987 года, по ул.Ставропольская,8 кв.12 с 08.09.1987 по 26.07.91 года, в городке №1 дом 204, кв.19 с 13 сентября 1991 года (л.д. 5-6), копией справки СМУ «Ставропольбамстрой» г. Усть-Кут Иркутской области, согласно которой организация с названием СМУ «Ставропольбамстрой» на основании Постановления Совета Министров СССР №1029 ОТ 10.11.1967 года отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (л.д.16), копией почетной грамоты от 03.11.1989 года (л.д.17), достоверно подтверждено, что истица в вышеозначенный период работала именно в г. Усть-Кут Иркутской области, в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.
Согласно пп.6 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» в случае, если граждане проработали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Ссылка Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе об исправлении в дате увольнения в трудовой книжке истицы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку имеется запись исправленному в п.16 на 1992 год верить, что заверено подписью старшего инспектора и печатью отдела кадров СМУ «Ставропольбамстрой» г. Усть-Кут Иркутской области.
Управлением пенсионного фонда РФ в Белореченском районе был сделан запрос в г. Усть-Кут Иркутской области об организации СМУ «Ставропольбамстрой» полагая, что наличие в названии организации «Министерства строительства в южных районах СССР» и СМУ «Ставропольбамстрой» свидетельствует о том, что это организация осуществляла свою деятельность в южных регионах, а не на Крайнем Севере, однако согласно справки администрации Усть-Кутского муниципального образования архивного отдела (л.д.28) «Ставропольбамстрой» ликвидировано, документы на хранение в архив не поступали подтвердить документально работу истицы с 04.06.1981 по 04.06.1992 год в СМУ «Ставропольбамстрой» г. Усть-Кут Иркутской области не предоставляется возможным, что дает суду основание, что администрация г. Усть-Кут Иркутской области была осведомлена об осуществлении СМУ «Ставропольбамстрой» работы на территории, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт отсутствия документов в архиве администрации г. Усть-Кут Иркутской области лишает права истицы на досрочный выход на пенсию, тогда как в должностные обязанности истицы сдача в архив дел, как и ведение трудовых книжек не входило.
В судебном заседании достоверно установлено, что Абуселидзе Н.А. проработала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера полных 11 лет, следовательно, она имеет право получать пенсию по старости досрочно с уменьшением возраста на 3 года 6 месяцев. Поскольку назначение пенсии носит заявочный характер, а истица обратилась за назначением пенсии 20.01.2010 года, ответчик обязан назначить ей пенсию с момента обращения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решением комиссии по назначению пенсии УПФ РФ в г. Белореченске об отказе в назначении досрочной пенсии по старости были нарушены права и законные интересы истицы, а также созданы препятствия к осуществлению истицей этих прав, в силу чего данное решение должно быть признано незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Абуселидзе Ниной Алексеевной право на получение пенсии по старости досрочно с сокращением возраста выхода на пенсию на 3 года 6 месяцев.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.04.2010 года об отказе Абуселидзе Нине Алексеевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Белореченском районе засчитать Абуселидзе Нине Алексеевне в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с 04.06.1981 года по 04.06.1992 год – как работа в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера и назначить досрочную пенсию по старости с 20 января 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующая И.А.Дадаш
Решение не вступило в законную силу.