№2-1504/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дадаш И.А.,
при секретаре Яценко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Колосовой Натальи Петровны об обжаловании действий Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Колосова Н.П. просит суд признать незаконными действия Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю по исчислению размера налога на землю в период с 2008-2010 г.г. с применением распоряжения главы администрации Краснодарского края N 1202-р от 29.12.2007 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края" и, как следствие, обязать Межрайонную ИФНС №9 Краснодарскому краю произвести перерасчет налога.
В обоснование заявления представитель заявительницы Франк А.А. уточнил заявленные требования, просит суд признать незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Краснодарскому краю выразившиеся в исчислении суммы земельного налога за 2009 и 2010 годы за земельный участок с кадастровым (номер) исходя из налоговой базы в размере 4918610 рублей. Обязать Межрайонную инспекцию ФНС №9 по Краснодарскому краю исчислить сумму земельного налога за 2009 и 2010 годы за земельный участок с кадастровым (номер), площадью 1000 кв.м., расположенный (адрес) от налоговой базы в размере 1166500 рублей и пояснил, что на основании договора купли-продажи (номер) от (дата) его доверительница приобрела в собственность земельный участок с кадастровым (номер) площадью 1000 кв.м., расположенный (адрес) с разрешенным использованием «для строительства торгового центра». Поскольку с 2007 года, после приобретения земельного участка, уведомлений об оплате налога не получала, в июне 2010 года она вынуждена была самостоятельно обратиться в Межрайонную ИФНС№ 9 и представить документы о праве собственности на земельный участок, после чего только в августе 2010 г. ею были получены уведомления Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю об оплате земельного налога за 2008-2010 годы. С полученным расчетомсуммы земельного налога подлежащегоуплате по данным налогового органа, указанным в налоговых уведомлениях № 283435 за 2009 год и № 283436 за 2010 год, она не согласна, поскольку они рассчитаны исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 4918610 рублей, а должны быть рассчитаны из кадастровой стоимости земельного участка на 2008 год равной 1166500 рублей. Обратившись Межрайонную ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю за разъяснением примененной налоговым органом кадастровой стоимости, в связи с чем произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка с 2008 года (1166500 рублей)в сторону столь значительного увеличения (4918610 рублей) ей сообщили, что кадастровая стоимость, использованная налоговым органом была рассчитана с учетом удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков утвержденных распоряжением главы администрации Краснодарского края № 1202-р от 29.12.2007 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края". Считает действия Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю незаконными и просит обязать инспекцию произвести перерасчет.
Представитель Межрайонную ИФНС№ 9 Лебедев А.М. с заявлением не согласен и пояснил, что налог исчислен верно, с применением действующего законодательства на период возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налога.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым заявление удовлетворить по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании заявительницей был приобретен земельный участок с кадастровым (номер) площадью 1000 кв.м., расположенный (адрес), что подтверждается договором (номер) купли-продажи земельного участка от (дата) (л.д.11-12), свидетельством о государственной регистрации права от (дата) (л.д.13).
30.07.2010 года заявительницей было написано заявление в Межрайонную ИФНС№ 9 о постановке на налоговый учет земельного участка с кадастровым номером 23:02:0405001:0029, площадью 999 квадратных метров, расположенного (адрес). 05.08.2010 года заявительницей были получены налоговые уведомления №283434 на уплату земельного налога за 2008 год, №283435 на уплату земельного налога за 2009 год, №283435 на уплату земельного налога за 2010 год,согласно которых налог был исчислен исходя из кадастровой стоимости участка на 2009-2010 г.-4918610 рублей.
Распоряжение главы администрации Краснодарского края № 1202-р от 29.12.2007 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края" 05.02.2010 года было отменено.Одновременно, постановлением главы администрации Краснодарского края № 58 от 05.02.2010 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Краснодарского края» были вновь утверждены удельные показатели кадастровой стоимости земли в размерах, ранее утвержденных распоряжением № 1202-р. Текст данного постановления был опубликован в газете «Кубанские новости» от 08 февраля 2007 года № 21 и предписан применению с 01 января 2007 года. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 февраля 2010 года № 165-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Омской области о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 НК РФ и абзаца 2 пункта 2 статьи 66 ЗК РФ»,нормативно правовые акты, органов исполнительной власти субъектов РФ об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они порождают правовые последствия для граждан как налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечению одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. В связи с этим, постановление главы администрации Краснодарского края № 58 от 05.02.2010 года не может применяться раньше, чем с 01 января 2011 года, а ранее изданное распоряжение главы администрации Краснодарского края № 1202-р от 29.12.2007 года не подлежит применению. Следовательно, для исчисления земельного налога в качестве налоговой базы необходимо использовать кадастровую стоимость земельного участка, использовавшуюся до 01 января 2008 года, размер которой составил 1166500 рублей.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия Межрайонной инспекцию ФНС № 9 по Краснодарскому краю выразившиеся в исчислении суммы земельного налога за 2009 и 2010 годы на земельный участок с кадастровым (номер) от налоговой базы в размере 4918610 рублей.
Обязать Межрайонную инспекцию ФНС №9 по Краснодарскому краю произвести перерасчет земельного налога за 2009 и 2010 годы на земельный участок с кадастровым (номер), площадью 1000 кв.м., принадлежащий Колосовой Наталье Петровне, расположенный (адрес).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней.
Судья И.А.Дадаш