Р Е Ш Е Н И Е к делу № 2-214 /11
Именем Российской Федерации
« 01 » марта 2011 года г.Белореченск
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Тыль Н.А., при секретаре Гревцевой О.Н., с участием представителя истца Дудника Е.Н., представителя администрации МО Белореченский район Герасимова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Бабенко Ксении Федоровне, Барсукову Игорю Петровичу, Босикову Петру Васильевичу, Бурлуцкому Алексею Григорьевичу, Величко Федору Самойловичу, Винникову Анатолию Павловичу, Восколович Марии Алексеевне, Вошеву Николаю Федоровичу, Гиренко Анне Пантелеевне, Гиренко Василию Ивановичу, Городко Василисе Ивановне, Городничевой Анне Кондратьевне, Григоренко Андрею Михайловичу, Григоренко Марии Григорьевне, Гуляеву Михаилу Викторовичу, Гуртовому Ивану Михайловичу, Давлеканову Леониду Кадыровичу, Драчевскому Валентину Алексеевичу, Забоеву Анатолию Григорьевичу, Задорожнему Василию Константиновичу, Караулову Ивану Григорьевичу, Карпенко Василию Яковлевичу, Кодриной Марии Григорьевне, Конохову Александру Петровичу, Кухтиной Татьяне Анатольевне, Лосевой Марии Прокофьевне, Мамедову Миртемиру Таштановичу, Мальцеву Алексею Тимофеевичу, Мохиной Меланье Федоровне, Осерской Акулине Филипповне, Пивневу Юрию Михайловичу, Прядко Ксение Ульяновне, Раевневой Зинаиде Михайловне, Самойлову Сергею Михайловичу, Сапончик Ольге Николаевне, Ступичевой Меланье Лазаревне, Сылкиной Марине Семеновне, Тарасенко Александре Пимоновне, Тарасенко Василию Максимовичу, Тестоедову Николаю Ивановичу, Тищенко Ивану Георгиевичу, Тынде Дмитрию Степановичу, Файзуллайевой Кулфетэ Мусе, Файзуллаевой Калиме Зияевне, Хоруженко Алевтине Ивановне, Шаповаловой Зое Дмитриевне, Шуляцкой Пелогее Лазаревне, Шуляцкому Николаю Васильевичу, администрации МО Белореченский район о признании права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,
у с т а н о в и л :
Истец просит признать за субъектом РФ - Краснодарским краем, право собственности на земельные участки сельхозназначения, площадью 194,8451 га, расположенные в <адрес> Белореченского района.
Обосновывая иск, представитель истца показал, что постановлением Законодательного собрания КК от 20.06.07 г. № 3238-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории МО Белореченский район» образован в счет невостребованных земельных долей земельный участок № 12, площадью 1167,0 га, в границах земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах земельного участка сельского округа Бжедуховский. В установленном законом порядке в газете «Кубанские новости» от 31.07.07 г. № 119 опубликованы списки участников долевой собственности на участки из земель сельхозназначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), которые в течение 90 дней со дня опубликования имеют право заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности в администрации соответствующих муниципальных образований. В течении 100 дней со дня опубликования списков собственников департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администрацией МО Белореченский район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о желании воспользоваться правами и, с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства, им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих участков. С заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей в администрацию МО Белореченский район обратились 8 собственников земельных долей, общей площадью 60 га, остальные собственники с подобным заявлением не обращались. При проведении межевания невостребованных земельных долей произведена корректировка площади земельного участка с учетом обращения дольщиков о востребованности своего пая, в итоге площадь составила 1 107 га. Впоследствии участки были поставлены на кадастровый учет, из участка с кадастровым № было сформировано 2 земельных участка. Просит иск удовлетворить, признать право собственности субъекта РФ - Краснодарского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей ответчиков.
Ответчики Барсуков И.П. и Босиков П.В. иск признали, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Ответчики Мамедов М.Т., Сапончик О.Н., Сылкина М.С. и Файзуллаева К.З. в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, причина их неявки суду неизвестна.
Представитель ответчиков Задорожнего В.К., Мамедова М.Т. и Файзуллаевой К.З. - Кусакина Е.А., привлеченная к делу на основании ст.50 ГПК РФ, иск не признала, пояснила суду, что ответчики могли распорядиться земельными долями по своему усмотрению, кроме того, суду неизвестно мнение ответчиков.
Представитель администрации МО Белореченский район в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал и пояснил, что ответчики действительно более трех лет не распоряжались своими земельными долями, что является основанием признать право собственности субъекта РФ - Краснодарского края, на невостребованные земельные участки.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст.284 ГК РФ и ч.3 ст.6 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.02 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
На основании п.4 ч.2 ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при: неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование…
Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.02 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяй-ственного назначения» субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-ех и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли).
В соответствии со ст.29 Закона КК от 05.11.02 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.
Судом установлено, что постановлениями главы администрации г.Белореченска № 1189 от 06.10.94 года и № 832 от 25.05.2000 г. утверждены списки рабочих, служащих, пенсионеров бывшего совхоза «Бжедуховский» для выдачи свидетельств на право собственности на землю, куда включены и все ответчики. Постановлением № 853 от 19.06.97 года в вышеназванный список внесены дополнения - включены граждане, часть из которых являются ответчиками.
Постановлением Законодательного Собрания КК «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории МО Белореченский район» определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежат земельный участок № 12, площадью 1 167 га, в границах земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах земельного участка сельского округа Бжедуховский /л.д.12-13,19-26/.
В газете «Кубанские новости» № 119 (4045) от 31.07.07 года опубликованы списки лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались своими долями в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) <данные изъяты> Бжедуховского сельского поселения Белореченского района, где указаны все ответчики по настоящему делу /л.д.14-15/.
Указанное газетное издание, согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 03.12.02 г. № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», относится к средствам массовой информации.
Судом также установлено, что часть граждан (8 собственников) исключены из списка невостребованных земельных долей принадлежащих им земель площадью 60 га /л.д.16-18/. Из оставшихся невостребованных земельных долей при межевании сформированы два участка, расположенных в с/о Бжедуховский <адрес>, площадью 194,8451 га /л.д.27-30/.
Кроме того, судом установлено, что ответчики Бабенко К.Ф., Бурлуцкий А.Г., Величко Ф.С., Винников А.П., Восколович М.А., Вошев Н.Ф., Гиренко А.П., Гиренко В.И., Городко В.И., Городничева А.К., Григоренко А.М., Григоренко М.Е., Гуляев М.В., Гуртовой И.М., Давлеканов Л.К., Драчевский В.А., Забоев А.Г., Караулов И.Г., Карпенко В.Я., Кодрина М.Г., Конохов А.П., Кухтина Т.А., Лосева М.П., Мальцев А.Т., Мохина М.Ф., Осерская А.Ф., Пивнев Ю.М., Прядка К.У., Ровнева З.М., Самойлов С.М., Ступичева М.Л., Тарасенко А.П., Тарасенко В.М., Тестоедов Н.И., Тищенко И.Г., Тында Д.С., Файзуллайева К.М., Хоруженко А.И., Шаповалова З.Д., Шуляцкая П.Л., Шуляцкий Н.В. умерли, наследственные дела после их смерти не открывались, что подтверждено документально /л.д.38,61,62-63,65,69,71-108,111,113-114/.
При указанных обстоятельствах, действия уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края, предшествовавших обращению в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на невостребованные земельные доли, суд расценивает как правомерные.
Учитывая, что исковые требования нашли свое подтверждение в судебном заседании с помощью письменных доказательств, суд считает необходимым, согласно ст.ст.218, 284 ГК РФ, ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.02 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исковые требования удовлетворить, но частично, исключив из числа ответчиков Сапончик О.Н., Сылкину М.С. и Файзуллайеву К.М., и признать за субъектом РФ - Краснодарским краем, право собственности на земельные участки, площадью 194,8451 га, расположенные на землях <адрес> с/о Бжедуховский Белореченского района, поскольку суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска в части признания права собственности на невостребованные земельные доли указанных граждан, ввиду отсутствия доказательств, что указанные ответчики своевременно не воспользовались своим правом распоряжаться земельной долей, следовательно, их земельные доли общей площадью 8 га подлежат исключению из списка невостребованных земель.
В удовлетворении исковых требований в отношении Файзуллайевой К.М. суд также считает необходимым отказать в связи с тем, что ответчик согласно постановлениям главы администрации города Белореченска № 1189 от 06.10.94 г. и № 832 от 25.05.2000 г. не является участником общей долевой собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, на земельные участки сельскохозяйственного назначения, площадью 194,8451 га, расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с/о Бжедуховский, земли бывшего совхоза «Бжедуховский», местоположение установлено относительно ориентира:
1) северо-западная, северная, западная, центральная, южная части КК, фрагменты ДКК: Д2,Е2,Г3,Д3,Е3,В4-Е4,Г5,Д5,Д6,Е6, с кадастровым №, площадью 1 802 378 кв.м.;
2) центральная, северо-восточная части КК, фрагменты ДКК: Е4,Ж4, с кадастровым №, площадью 146 073 кв.м.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Тыль Н.А.