К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 мая 2011 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Волковой Н.А.
при секретаре Мельниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чучкалова Николая Григорьевича к управлению пенсионного фонда РФ в Белореченском районе о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Чучкалов Н.Г. просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 15.12.2010 года незаконным, обязать ответчика засчитать истцу в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с 22.10.1979 года по 01.10.1982 года в качестве шофера Нерюнгринского монтажного управления треста «Северовостокхиммонтаж»; с 01.10.1982 года по 13.06.1983 года в качестве водителя Нерюнгринской автобазы «Северовостокхиммонтаж» и назначить истцу досрочную пенсию по старости с 20.09.2011 года.
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, в обоснование чего пояснил, что по достижении 55 лет он обратился в управление пенсионного фонда РФ в Белореченском районе с заявлением о назначении ему с 20.09.2010 года досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку полагал, что имеет достаточный специальный стаж работы в районах Крайнего Севера. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав от 15.12.2010 года истцу в назначении досрочной пенсии по старости было отказано, ввиду не включения в специальный стаж периодов работы с 22.10.1979 года по 01.10.1982 года; с 01.10.1982 года по 13.06.1983 года по причине отсутствия документального подтверждения о дислокации организации, в которой работал истец, в районах Крайнего Севера либо приравненным к ним местностям. Указанный отказ является незаконным и необоснованным, поскольку подразделения организации «Северовостокхиммонтаж» дислоцировалось на территории г. Нерюнгри и прилегающих поселков, которые относятся к районам Крайнего Севера с предоставлением соответствующих льгот в соответствии с действующим законодательством.
Представитель управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе - Дегерменжиева М.С. возражала против исковых требований, пояснила, что спорный период не может быть включен в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение дислокации организаций, в которых работал истец, в районах Крайнего Севера либо приравненных к ним местностям. Из печати в трудовой книжке истца не усматривается место дислокации предприятий в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а справка управления Пенсионного фонда в г.Якутске, полученная по запросу Белореченского отдела управления Пенсионного фонда, не содержит должного основания ее выдачи (ссылку на справочник административно-территориального деления или Градостроительный кодекс), вследствие чего данная справка не была принята в подтверждение оснований для включения спорных периодов в специальный стаж.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп.6 п. 1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как установлено в судебном заседании, истец в период с 22.10.1979 года по 01.10.1982 года работал в качестве шофера Нерюнгринского монтажного управления треста «Северовостокхиммонтаж»; с 01.10.1982 года по 13.06.1983 года в качестве водителя Нерюнгринской автобазы «Северовостокхиммонтаж», что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 6-11).
В соответствии со справкой ГУ управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске Нерюнгринская автобаза треста «Северовостокхиммонтаж» находилась на территории Республики Саха (Якутия), в частности, в г. Нерюнгри, территория которого полностью относится к районам Крайнего Севера (л.д. 20).
Представитель ответчика подтвердила в судебном заседании, что указанная справка была предоставлена управлением Пенсионного фонда РФ в г. Якутске по запросу управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе. При этом, указанный документ не был принят ответчиком во внимание, поскольку справка не содержала должного основания выдачи (ссылку на справочник административно-территориального деления и Градостроительный кодекс).
Однако, суд полагает, что ответчик был не вправе оспаривать, либо подвергать сомнению сведения, указанные в документе, выданном в установленном порядке государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда РФ в г. Якутске Республики Саха (Якутия), поскольку в данной справке указаны все необходимые сведения о местонахождении Нерюнгринской автобазы треста «Северовостокхиммонтаж», располагавшейся на территории Республики Саха (Якутия) в г.Нерюнгри, следовательно у ответчика не было никаких законных оснований не принимать данную справку в подтверждение того обстоятельства, что подразделение организации, в которой работал истец в спорные периоды, дислоцировалось в г.Нерюнгри, относящемся к районам Крайнего Севера.
Кроме того, обстоятельства, изложенные в справке, подтверждаются архивной справкой от 05.04.2011 года, выданной МУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района» Республики Саха (Якутия), согласно которой подразделения организации «Северовостокхиммонтаж» дислоцировались на территории г. Нерюнгри и прилегающих поселков, которые относятся к районам Крайнего Севера с предоставлением соответствующих льгот в соответствии с действующим законодательством (л.д. 21).
Таким образом, в судебном заседании было достоверно подтверждено, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, следовательно данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 15.12.2010 года УПФ РФ в Белореченском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости были нарушены права и законные интересы истца, а также созданы препятствия к осуществлению истцом этих прав, в силу чего данное решение должно быть признано незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе от 15.12.2010 года в части отказа Чучкалову Николаю Григорьевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе засчитать Чучкалову Николаю Григорьевичу в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 22.10.1979 года по 01.10.1982 года в качестве шофера 3 класса Нерюнгринского монтажного управления треста «Северовостокхиммонтаж»; с 01.10.1982 года по 13.06.1983 года в качестве водителя 3 класса Нерюнгринской автобазы «Северовостокхиммонтаж» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 20.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.А. Волковая