Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20.07.2011 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И. при секретаре Польионовой Д.В., с участием истицы Дроженко В.К., её представителя, адвоката Котляровой О.А., ответчицы Фроловой Л.Н., её представителя Фроловой Г.М., представителя администрации муниципального образования Родниковское сельское поселение Белореченского района Матушкиной Е.Б., третьих лиц Дроженко Е.Н. и Дроженко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дроженко В.К. к Фроловой Л.Н., Лаптевой А.В. и их несовершеннолетним детям о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. У С Т А Н О В И Л: Истица просит суд признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, (или <адрес>) и снять их с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ответчиков судебные расходы. В обоснование искового заявления истица указала, что в соответствии с ордером № 462, серия «А» от 23.08.2004 года, о предоставлении ей и членам её семьи квартиры и договором социального найма квартиры от 17.02.2005 г., заключённого между ней и МУП «Жилсервис», она и члены её семьи являются нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, или как пишется в некоторых документах <адрес>. Ответчики в указанной квартире не проживают уже по многу лет, поскольку добровольно, в связи с созданием своих семей, выехали из неё на постоянное место жительство в другое место жительства. Ответчица Фролова (ранее Дроженко) Л.Н., выехала из указанной квартиры вместе со своими несовершеннолетними детьми ещё в октябре 2004 г., и после этого в ней не проживала и не принимала участие в её содержании, а проживала после этого в разных населённых пунктах, в том числе в квартире в <адрес>, и жилом доме <адрес>, где она была зарегистрирована по месту жительства вместе со своими детьми, а затем продала указанное жилье. Утверждает, что ответчица Фролова Л.Н. зарегистрировалась в её квартире без её согласия и согласия других совершеннолетних членов её семьи, обманным путём, следовательно, у неё отсутствуют какие-либо правовые основания для сохранения за ней права пользования жильем и регистрации по постоянному месту жительства в вышеуказанной квартире. Ответчица Фролова (Дроженко) Л.Н. с исковым заявлением не согласна, просит суд сохранить за ней право на регистрацию в указанной квартире, поскольку она проживает сейчас с новым мужем, своего жилья не имеет. Подтвердила, что она с 2004 года по доброй воле не проживает в квартире своей матери, никакого участия в содержании квартиры не принимала, что за указанный период времени она сменила много мест жительства, дважды продавала свое жилье, в том числе, которое приобрела за материнский капитал. Ответчица Лаптева А.В. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении искового заявления без её участия с исковым заявлением согласна. Третьи лица Дроженко Е.Н. и Дроженко О.Н., дочери истицы, также наниматели спорной квартиры, с исковым заявлением истицы согласны, подтверждают все показания их матери - истицы, по вопросу обоснованности искового заявления. Представитель администрации муниципального образования Родниковское сельское поселение Белореченского района Матушкина Е.Б., то есть представитель собственника спорной квартиры и наймодателя, с исковым заявлением истицы согласна, поскольку ответчики утратили право на жилое помещение в соответствии с положениями п.3 ст.83 ЖК РФ. Подтвердила довод истицы, что ответчица Фролова Л.Н. за регистрацией по адресу спорной квартиры в администрацию сельского поселения не обращалась, следовательно, в соответствии со ст.70 ЖК РФ не приобрела право на проживание в этой квартире. Допрошенные в судебном заседании свидетели истицы Б., Б. и свидетель ответчицы М. показали, что ответчица Фролова (Дроженко) Л.Н. в спорной квартире со своими детьми не проживает с 2004 года, участия в содержании квартиры не принимает, коммунальные услуги не оплачивает. Выслушав объяснения сторон, их представителей, третьих лиц, представителя наймодателя, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, в соответствии с ордером № 462, серия «А» от 23.08.2004 года, о предоставлении истице и членам её семьи квартиры и договором социального найма от 17.02.2005 г., заключённого между ней и МУП «Жилсервис», истица и члены её семьи являются нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, или как пишется в некоторых документах <адрес>. Ответчики в указанной квартире не проживают уже по многу лет, поскольку выехали из неё на постоянное место жительство в другое место жительства. Ответчица Фролова (ранее Дроженко) Л.Н., выехала из указанной квартиры вместе со своими несовершеннолетними детьми ещё в октябре 2004 г., и после этого в ней не проживала и не принимала участие в её содержании, а проживала после этого в разных населённых пунктах, в том числе в квартире в <адрес>, и жилом доме <адрес>, где она была зарегистрирована по месту жительства вместе со своими детьми, а затем продала указанное жилье. Ответчица Фролова (Дроженко) Л.Н. зарегистрировалась в спорной квартире 22.10.2004 года, без согласия истицы других совершеннолетних членов её семьи, то есть без согласия нанимателей, проживающих в этой квартире, обманным путём, что подтверждается письменными доказательствами, следовательно, она не приобрела право на проживание в спорной квартире и у ответчицы Фроловой Л.Н. отсутствуют какие-либо правовые основания для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением и регистрации по постоянному месту жительства в указанной квартире. Обоснованность искового заявления подтверждается также письменными доказательствами: техническим паспортом спорной квартиры (л.д.5-9), из которого следует, что истица занимает две объединенные квартиры; типовым договором найма жилого помещения от 17.02.2005 г. между Дроженко В.К. и МУП «Жилсервис» заключённого на основании ордера на жилое помещение № 462 А от 23.08.2004 года (л.д. 10-12); справкой квартальной о том, что ответчица Фролова Л.Н. и её несовершеннолетние дети не проживает в спорной квартире с 2004 г. (л.д.14); справке о составе семьи истицы № 659 от 16.05.2011 г., выданной начальником общего отдела Родниковского сельского поселения (л.д.15), по вышеуказанному адресу зарегистрированы ответчики; постановлением администрации муниципального образования Белореченский район № 899 от 03.05.2011 г. о разрешении Фроловой (Дроженко) Л.Н. сделки купли-продажи жилья, расположенного по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> (л.д.27), также договором №- С целевого денежного займа с физическим лицом от 03.06.2010 г., заключенным между сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом «Кубанский фонд развития сельхозпроизводителей и малого, среднего бизнеса «ГАРАНТ» и Фроловой (Дроженко) Л.Н., согласно которому денежные средства, переданные ответчице, в размере 350 000 рублей должны использоваться для покупки квартиры по вышеуказанному адресу в <адрес> (л.д.28-29), из указанных документов следует, что ответчица имела в собственности жилье и распорядилась материнским капиталом, которое ей давали для приобретения жилого помещения; справкой о принадлежности жилого помещения на праве собственности супругу ответчицы Фроловой Л.Н. (л.д.79); справкой пенсионного фонда о предоставлении ответчице Фроловой Л.Н. государственного сертификата на материнский капитал (л.д.103); выпиской из ЕГРП о принадлежности спорной квартиры на праве собственности Родниковскому сельскому поселению (л.д.104-109); справкой о том, что ответчица Фролова Л.Н. постоянно проживает со своим мужем Ф. и своими малолетними детьми в <адрес> (л.д.114); ксерокопией паспортов ответчицы и её мужа о нахождении их в юридическом браке (л.д.122); справка о фактическом проживании ответчицы Фроловой Л.Н. по адресу: <адрес> (л.д.115); справкой Родниковской сельской администрации о том, что Фролова (Дроженко) Л.Н. в сельскую администрацию за оформлением регистрации в спорной квартире не обращалась (л.д.117), то есть регистрация ответчицы Фроловой Л.Н. по месту жительства была произведена без согласия совершеннолетних нанимателей и без соблюдения необходимой процедуры. В соответствии со ст.67 ЖК РФ: 3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Ответчица Фролова Л.Н. не исполняет обязанности нанимателя предусмотренные ст. 67 ЖК РФ. В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. В соответствии со ст.70 ЖК РФ: 1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Судом установлено, что ответчица зарегистрировалась в спорной квартире в нарушение ст.70 ЖК РФ, без согласия ответственного нанимателя и других совершеннолетних нанимателей и без соблюдения необходимой процедуры, то есть обращения в администрацию Родниковского сельского поселения, следовательно, и по этим основаниям она не приобрела право пользования спорной квартирой. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ: 3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если отсутствие в жилом помещении бывшего члена семьи нанимателя не носит временный характер, то наниматель вправе потребовать в судебном порядке признания его прекратившим право пользования жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства. В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»: п.32. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст.7 ФЗ РФ № 5242-1 от 25.07.1993 г. (ред. от 13.12.1010 г.) «О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»: Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; В соответствии с Правилами «РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. от 11.11.2010 г.): п.16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. п. 31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; п. 32. При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ответчица Фролова (Дроженко) Л.Н. и её несовершеннолетние дети, являлись бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения Дроженко В.К., длительное время, а именно с 2004 г., не проживают по вышеуказанному адресу, проживает в ином месте, ответчица имела другое жилое помещение в собственности, которым распорядилась по своему усмотрению, её выезд из жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, обязанности по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг ответчица не исполняют, зарегистрирована в спорном жилом помещении без письменного согласия других совершеннолетних нанимателей, то есть не приобрела права пользования спорной квартирой, следовательно, иск о признании ответчицы Фроловой Л.Н. прекратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению. В соответствии с 4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. Суд находит необходимым применить указанную статью по аналогии закона, с возникшими между сторонами правоотношениями, и сохранить за ответчицей Фроловой Л.Н. право на регистрацию в спорной квартире до 01.01.2012 года. Поскольку ответчица Лаптева А.В. согласилась с исковым заявлением, суд в соответствии с положениями ч.3 ст.173 ГПК РФ, принимает решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований. В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учётом указанных требований законна, суд находит необходимым возместить истице судебные расходы, в том числе на оплату адвоката, в размере трёх тысяч рублей, за счёт ответчицы Фроловой Л.Н. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Фролову (Дроженко) Лидию Николаевну, (дата) года рождения, её несовершеннолетних детей, Л., Д., Д. и Л., (дата) года рождения, её несовершеннолетних детей - признать прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>). Оставить за Фроловой (Дроженко) Лидией Николаевной право на регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, до 01.01.2012 года. После вступления решения в законную силу снять арест: с <адрес> Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде в течение десяти дней. Председательствующий: Н.И. Стогний