Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

10 августа 2012 года                                                                     гор. Белореченск

           Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                      судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре                                                   Разуменко С.В.,

с участием истицы Голда Т.П. и представителя Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Парамоновой Т.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голда Тамары Петровны к Управлению Пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Белореченском районе о признании неправомерном решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Истицапросит признатьрешение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе от 27.05.2011 года (протокол№ 24/6) в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе засчитать ей в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность в районах, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 08.08.1980г. по 10.02.1983г. (2 г. 6 мес. 3 дня) - в качестве радиооператора 2 класса Ханты-Мансийского узла связи и радионавигации; с 03.11.1983г. по 07.11.1989г. (6 л. 0 мес. 5 дней) - в качестве автослесаря, литейного контролера, мастера по ремонту, инженера по ГСМ, техника ПТО в Управлении автомобильного транспорта;с 08.11.1989г. по 02.06.1990г. (0 л. 6 мес. 25 дней) - в качестве кладовщика в кооперативе «Индустрия» при «Хантымансийскгеофизика», и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28.02.2011г.

В обоснование своих требованийистица пояснила, что 28.02.2011 года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Белореченском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Управлением пенсионного фонда при исчислении требуемого стажа не учтены вышеуказанные периоды работы, поскольку по мнению Пенсионного фонда ею не были предоставлены документы, подтверждающие месторасположение организаций в которых она работала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Однако, истицей 28.02.2011 г., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в Управление пенсионного фонда РФ в Белореченском районе был предоставлен основной документ, подтверждающий ее трудовую деятельность - трудовая книжка, согласно которой в оспариваемые периоды она работала в организациях, которые были расположены в Ханты-Мансийском автономном округе, который в свою очередь относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера. Отказ был мотивирован тем, что истица не предоставила в установленный трехмесячный срок документы, подтверждающие, что организации расположены в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, вследствие чего ею были сделаны соответствующие запросы, ответы на которые пришли спустя год.

Представитель управления пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Парамонова Т.А. исковые требования признала частично. Пояснила в судебном заседании, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе 27.05.2011 года действительно было вынесено решение об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ вынесен в связи с тем, что истицей не выработан установленный Законом требуемый специальный стаж. Управлением Пенсионного фондане приняты к зачету в льготный стаж периоды работы с 08.08.1980г. по 10.02.1983 г. в Ханты Мансийскомузле связиирадионавигации, с 03.11.1983г. по 07.11.1989г. в Управлении автомобильного транспорта; с 08.11.1989г.по02.06.1990г. в кооперативе «Индустрия»при «Хантыманеийскгеофизика», т.к. документы, подтверждающие месторасположение данных организаций в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в установленный з аконодательством трехмесячный срок не поступили.Согласно поступившим от истицы уточняющим справкам подтверждающих вышеуказанные периоды работы, повторно 28.04.2012г. было принято заявление о назначении досрочной трудовой пенсии. В связи с чем досрочная трудовая пенсия Голда Т.П. назначена с даты повторного обращения, то есть с 28.04.2012г.

Свидетель Д.Н. в судебном заседании пояснил, что истица по делу является его матерью. Он, вместе со своей семьей, проживали долгое время в <адрес>, где истица по делу и работала в разное время на разных предприятиях.

Свидетель А.Н. в судебном заседании дал аналогичные Д.Н. пояснения.

Выслушав стороны по делу, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным исковые требования истицы удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с записями в трудовой книжке / л. д. 11-16/ истица работала : с 08.08.1980г. по 10.02.1983 г. в Ханты Мансийскомузле связиирадионавигации в качестве радиооператора 2 класса, с 03.11.1983г. по 07.11.1989г. в Управлении автомобильного транспорта автослесарем, литейного контролера, мастера по ремонту, инженера по ГСМ, техника ПТО; с 08.11.1989г.по02.06.1990г. в кооперативе «Индустрия»при «Хантыманеийскгеофизика в качестве кладовщика.

На основании архивных справок / л. д. 17-19/ вышеназванные предприятия на которых работала истица, находятся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно протокола № 24/6 решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.05.2011 г. / л. д. 20-23/ Голда Т.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающие месторасположение данных организаций в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в установленный законодательством трехмесячный срок.

В соответствии с возражением на исковое заявление / л. д. 27-28/ на основании поступившим уточняющим справкам подтверждающих вышеуказанные периоды работы Голда Т. П., повторно 28.04.2012 г., досрочная трудовая пенсия назначена с даты обращения, то есть с 28.04.2012 г.

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.07.2002года № 16 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

         Для определения места расположения организаций используется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями).

         В судебном заседании достоверно установлено, что Голда Т. П. живя в <адрес> работала с 08.08.1980г. по 10.02.1983 г. в Ханты Мансийскомузле связиирадионавигации в качестве радиооператора 2 класса, с 03.11.1983г. по 07.11.1989г. в Управлении автомобильного транспорта автослесарем, литейного контролера, мастера по ремонту, инженера по ГСМ, техника ПТО; с 08.11.1989г.по02.06.1990г. в кооперативе «Индустрия»при «Хантыманеийскгеофизика в качестве кладовщика. Поскольку Ханты- Мансийский округ, в соответствии с Перечнемрайонов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями), приравнен к районам Крайнего Севера, то соответственно Голда Т. П. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия с момента возникновения такого права, то есть с 28.02.2011 года поскольку согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий, при этом, в силу части 1 статьи 15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Таким образом, назначение Голда Т. П. досрочной трудовой пенсии после предоставления уточняющих справок, подтверждающие место расположения предприятий на которых работала Голда Т. П., является нарушением её Конституционных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Белореченском районе засчитать в специальный трудовой стаж Голда Тамаре Петровне периоды работы с 08.08.1980г. по 10.02.1983г. (2 г. 6 мес. 3 дня) - в качестве радиооператора 2 класса Ханты-Мансийского узла связи и радионавигации; с 03.11.1983г. по 07.11.1989г. (6 л. 0 мес. 5 дней) - в качестве автослесаря, литейного контролера, мастера по ремонту, инженера по ГСМ, техника ПТО в Управлении автомобильного транспорта; с 08.11.1989г. по 02.06.1990г. (0 л. 6 мес. 25 дней) - в качестве кладовщика в кооперативе «Индустрия» при «Хантымансийскгеофизика», назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости с 28.02.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца.

          Председательствующий:                                                     И.В. Пятибратова