К делу № 12-132/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
27 декабря 2010 г. Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Грицай Г.Г.,
при секретаре Шелковой Т.С.
с участием помощника Белореченского межрайонного прокурора Яврумяна О.М., представителя Халявка Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Белореченского межрайонного прокурора на постановление муниципального образования Пшехского сельского поселения Белореченского района от 2 декабря 2010 года в отношении Ливанова Сервета Мухетдиновича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии муниципального образования Пшехского сельского поселения Белореченского района от 2 декабря 2010 года на основании ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» Ливанов С.М. был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурор просит отменить постановление, ссылаясь на то, что в нарушение ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается также председательствующим. Данное постановление председательствующим не подписано.
В связи с тем, что Ливанов С.М. не знал, что указанные нарушения влекут за собой отмену постановления о привлечении его к административной ответственности, то он данное постановление в установленный законом срок не обжаловал.
В судебном заседании прокурор просил восстановить срок для принесения протеста, отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности.
Правонарушитель Ливанов С.М. в судебное заседание не явился.
Представитель административной комиссии Пшехского сельского поселения Халявка Н.Е. в судебном заседании согласилась с доводами протеста Белореченского межрайонного прокурора, пояснила, что действительно при привлечении Ливанова С.М. к административной ответственности был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, полагаю, что заявление о восстановлении процессуального срока и протест прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Восстановить прокурору срок для принесения протеста на вступившее в законную силу решение суд считает необходимым, поскольку Ливанов С.М. не знал, что имеются нарушения привлечения его к административной ответственности и тем самым нарушены его права и законные интересы. Прокурор имеет право в соответствии с ст. 25.11 КоАП РФ.
В судебном заседании было установлено, что действительно в отношении Ливанова С.М. было вынесено постановление за то, что осуществлял мелкорозничную торговлю в местах не предусмотренных для торговли (л.д.3).
Согласно ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении и подписывается председательствующим и секретарем заседания коллегиального органа.
В данном случае протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении не составлялся.
Согласно п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа или должностным лицом, вынесшим постановление.
Однако в постановлении подпись председательствующего отсутствует.
Исходя из положения ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании вышеуказанного следует, что постановление от 2 декабря 2010 года в отношении Ливанова С.М. необходимо отменить.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Белореченскому межрайонному прокурору процессуальный срок на принесение протеста на постановление от 2 декабря 2010 года о привлечении Ливанова Сервета Мухетдиновича к административной ответственности на основании ст.3.8 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Постановление по делу об административном правонарушении от 2 декабря 2010 года на основании ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Ливанова Сервета Мухетдиновича о привлечении его к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти дней.
Судья: подпись Г.Г.Грицай