К делу № 12-134/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
27 декабря 2010 г. Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Грицай Г.Г.,
при секретаре Шелковой Т.С.
с участием помощника Белореченского межрайонного прокурора Яврумяна О.М., представителя Халявка Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Белореченского межрайонного прокурора на постановление муниципального образования Пшехского сельского поселения Белореченского района от 7 октября 2010 года в отношении Патаевой Елены Федоровны,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии муниципального образования Пшехского сельского поселения Белореченского района от 7 октября 2010 года на основании п.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» Патаева Е.Ф. была привлечена к административной ответственности и ей было назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурор просит отменить постановление, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления лично Патаевой Е.Ф. не вручалась, а также отсутствуют доказательства о получении правонарушительницей копии постановления почтой. В связи с тем, что Патаева Е.Ф. не знала, что указанные нарушения влекут за собой отмену постановления о привлечении ее к административной ответственности, то она данное постановление в установленный законом срок не обжаловала.
В судебном заседании прокурор просил восстановить срок для принесения протеста, отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности.
Правонарушительница Патаева Е.Ф. в судебное заседание не явилась.
Представитель административной комиссии Пшехского сельского поселения Халявка Н.Е. в судебном заседании согласилась с доводами протеста Белореченского межрайонного прокурора, пояснила, что действительно при привлечении Патаевой Е.Ф. к административной ответственности был нарушен порядок привлечения ее к административной ответственности.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что заявление о восстановлении процессуального срока и протест прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Восстановить прокурору срок для принесения протеста на вступившее в законную силу решение суд считает необходимым, поскольку Патаева Е.Ф. не знала, что имеются нарушения привлечения ее к административной ответственности и тем самым нарушены ее права и законные интересы. Прокурор имеет право в соответствии с ст. 25.11 КоАП РФ.
В судебном заседании было установлено, что действительно в отношении Патаевой Е.Ф. было вынесено постановление за то, что она складировала строительный материал (гравий) за пределами отведенного земельного участка (л.д.3).
Согласно ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо продлевается срок в случае поступления ходатайств от участников производства либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела,
Административное правонарушение Патаева Е.Ф. совершила 14 сентября 2010 года, определение о передаче дела об административном правонарушении вынесено 14 сентября 2010 года, административное дело рассмотрено 7 октября 2010 года, то есть с нарушением 15 -дневного срока.
Кроме того, в нарушение п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления Патаевой Е.Ф. лично не вручалась, а также отсутствуют доказательства о получении правонарушительницей копии постановления почтой.
Исходя из положения ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании вышеуказанного следует, что постановление от 7 октября 2010 года в отношении Патаевой Е.Ф. необходимо отменить дело, производством прекратить за истечением срока привлечения нарушительницы к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Белореченскому межрайонному прокурору процессуальный срок на принесение протеста на постановление от 7 октября 2010 года о привлечении Патаевой Елены Федоровны к административной ответственности на основании п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Постановление по делу об административном правонарушении от 7 октября 2010 года на основании п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Патаевой Елены Федоровны о привлечении ее к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти дней.
Судья: подпись Г.Г.Грицай