К делу № 12-135/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
27 декабря 2010 г. Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Грицай Г.Г.,
при секретаре Шелковой Т.С.
с участием помощника Белореченского межрайонного прокурора Яврумяна О.М., представителя Халявка Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Белореченского межрайонного прокурора на постановление муниципального образования Пшехского сельского поселения Белореченского района от 23 сентября 2010 года в отношении Азаровой Евгении Тимофеевны,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии муниципального образования Пшехского сельского поселения Белореченского района от 23 сентября 2010 года на основании п.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» Азарова Е.Т. была привлечена к административной ответственности и ей было назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурор просит отменить постановление, ссылаясь на то, что в нарушение ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления Азаровой Е.Т. лично не вручалась, а также отсутствуют доказательства о получении правонарушительницей копии постановления почтой. В связи с тем, что Азарова Е.Т. не знала, что указанные нарушения влекут за собой отмену постановления о привлечении ее к административной ответственности, то она данное постановление в установленный законом срок не обжаловала.
В судебном заседании прокурор просил восстановить срок для принесения протеста, отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с нарушением порядка привлечения к административной ответственности.
Правонарушительница Азарова Е.Т. в судебное заседание не явилась.
Представитель административной комиссии Пшехского сельского поселения Халявка Н.Е. в судебном заседании согласилась с доводами протеста Белореченского межрайонного прокурора, пояснила, что действительно при привлечении Азаровой Е.Т. к административной ответственности был нарушен порядок привлечения ее к административной ответственности.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, полагаю, что заявление о восстановлении процессуального срока и протест прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Восстановить прокурору срок для принесения протеста на вступившее в законную силу решение суд считает необходимым, поскольку Азарова Е.Т. не знала, что имеются нарушения привлечения ее к административной ответственности и тем самым нарушены ее права и законные интересы. Прокурор имеет право в соответствии с ст. 25.11 КоАП РФ.
В судебном заседании было установлено, что действительно в отношении Азаровой Е.Т. было вынесено постановление за то, что она складировала строительный материал (гравий) за пределами отведенного земельного участка (л.д.3).
Согласно ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении и подписывается председательствующим и секретарем заседания коллегиального органа.
В данном случае протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении председательствующим не подписан.
Согласно ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо продлевается срок в случае поступления ходатайств от участников производства либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела,
Административное правонарушение Азарова Е.Т. совершила 24 августа 2010 года, определение о передаче дела об административном правонарушении вынесено 25 августа 2010 года, административное дело рассмотрено 23 сентября 2010 года, то есть с нарушением 15 -дневного срока.
Кроме того, в нарушение п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления Азаровой Е.Т. лично не вручалась, а также отсутствуют доказательства о получении правонарушительницей копии постановления почтой.
Исходя из положения ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании вышеуказанного следует, что постановление от 23 сентября 2010 года в отношении Азаровой Е.Т. необходимо отменить, дело производством прекратить за истечением срока привлечения нарушительницы к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Белореченскому межрайонному прокурору процессуальный срок на принесение протеста на постановление от 23 сентября 2010 года о привлечении Азаровой Евгении Тимофеевны к административной ответственности на основании п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Постановление по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2010 года на основании п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Азаровой Евгении Тимофеевны о привлечении ее к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти дней.
Судья: подпись Г.Г.Грицай