РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 24 марта 2011 года г.Белореченск Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Дадаш И.А., при секретаре Яценко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сиотокова Тимура Байзетовича на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района от 03 февраля 2011 года о назначении административного наказания, УСТАНОВИЛ: Постановлением 23 ДЕ 832112 от 03 февраля 2011 года и.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района от 03 февраля 2011 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21-1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Сиотоков Т.Б. был признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом, ответственным за перевозку грузов, нарушил правила перевозки крупногабаритных тяжеловесных грузов. На транспортном средстве, принадлежащем ЗАО «Птицефабрика» г. Белореченск 24.12.2010 г. перевозили груз без специального разрешения и превышения нагрузки на оси 8,35т. и 8,90т. при норме 7т.. Не согласившись с постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района Сиотоков Т.Б. подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление, указывая, что 24.12.2010 г. в 11час 10 минут водитель ЗАО «Птицефабрика» г. Белореченск Н. был задержан сотрудниками ГИБДД на а/д Темрюк-Кропоткин 246 км за перевозку крупногабаритного груза с нарушением установленных правил. И.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района водитель был подвергнут штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21-1 КоАП РФ. 03.02.2011 года инспектор ТН ОГИБДД ОВД по Белореченскому району Л. составил в отношении него, как должностного лица, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21-1 КОАП РФ. На основании данного и.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района В. вынес постановление о назначении ему административного штрафа. Он не согласен с указанным постановлением, так как его действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ как перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, а равно с отклонением от указанного маршрута движения. Водитель Н. с его разрешения выехал на маршрут и перевозил тяжеловесный груз, на автомашине Камаз 65115, государственный регистрационный (номер) с прицепом госномер (номер) полная масса которого с пятью и более осями, согласно Инструкции по перевозке тяжеловесных грузов по дорогам РФ не может превышать 38 тонн. Согласно акта № 050316 от 24.12.2010 г. составленного на специальном пункте весового контроля, вес Камаза и прицепа СЗАП 37,65 т. Из акта усматривается, что им не было допущено превышения весовых параметров, так как допустимая масса параметров АТС составляет 38 т., груз - щебень, перевозимый водителем Н., составил 22,7 т. В таблице акта № 050316 от 24.12.2010 г. «осевые нагрузки допустимые» составляют 1 ось - 10,0 т., 2 ось - 7 т., 3 ось - 7 т., 4 ось - 10 т., 5 ось - 7 т.. , 6 ось - 7 т., фактические нагрузки на 6 осей автомашины составили 1 ось - 4,65т., 2 ось - 8,35 т. (превышение), 3 ось -8,9 т. (превышение), 4 ось - 3,85 т., 5 ось - 5,65 т., 6 ось - 6,25 т.. Превышение допустимых нагрузок по мнению ОГИБДД ОВД Белореченского района было допущено на две оси: вторую и третью. И.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района В. не добыто доказательств, что он как должностное лицо разрешил перевозку груза с превышением допустимых масс. Данный груз щебень, согласно расчету платы за проезд тяжеловесного груза по акту № 050316 от 24.12.2010 г. является тяжеловесным. Поэтому в отношении него как главного инженера не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Однако, согласно расчету платы за провоз тяжеловесного груза, составленного службой дорожного хозяйства по акту № 050316 от 24.12.2010 г. превышение нагрузки на вторую и третью оси - составило 650 кг. Кроме того, на расчетном листе отсутствует подпись лица его составившего и расходятся весовые показания. Заслушав главного инженера ЗАО «Птицефабрика» г. Белореченск Сиотокова Т.Б. и его представителя Саломатину Т.М., в судебном заседании поддержавших доводы, изложенные в жалобе, представителя ОВД по Белореченскому району Шаталову Н.В., инспектора Колетвинцева Н.М. возражавших против ее удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 25.01.2011 г. установлено, что Н.., являясь водителем Камаза 65115, государственный регистрационный (номер) с прицепом госномер (номер), нарушил правила перевозки крупногабаритных тяжеловесных грузов. В указанном протоколе Н. собственноручно написал, что перевозил груз согласно накладной. С постановлением по делу об административном правонарушении от 25.01.2011 года Н. был согласен, наличие административного правонарушения и назначенное ему административное наказание в виде штрафа не оспаривал. Исполнил наказание, оплатив штраф, как следует их квитанции в тот же день, т.е. 25.01.2011 года. Копией приказа от 21.01.2010 года и должностной инструкцией подтверждается ответственность Сиотокова Т.Б. за техническое состояние транспортного средства и за работу транспортных средств на линии, а также за соблюдение требований правил дорожного движения. В связи с тем, что Сиотоков Т.Б., являясь должностным лицом, ответственным за перевозку грузов, нарушил правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, то он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21-1 КоАП РФ. В силу ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ административная ответственность наступает, помимо прочего, за перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения. В силу ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Согласно п.1.3 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утв. Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 г.) крупногабаритные и тяжеловесные грузы, пропуск которых разрешается по дорогам, исходя из несущей способности дорожных одежд и сооружений, в зависимости от массы и размеров подразделяются на две категории: Категория 1 - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось, а также габариты по высоте, ширине или длине превышают значения, установленные в разделе I Приложения 1 Инструкции, но не относится к категории 2; Согласно п.1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утв. Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 г.), перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. В соответствии с п.1.2 Инструкции тяжеловесный груз определяется как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и(или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 приложения 1. Указанный раздел Приложения Инструкции устанавливает в таблицах параметры для определения тяжеловесного груза в виде осевой массы на каждую ось в зависимости от расстояния между осями. Категория дороги а/д Темрюк-Кропоткин 246 км, по которой двигался Камаз 65115, государственный регистрационный (номер) с прицепом гос.номер (номер) относится к второй категории. Таким образом, независимо от значительности превышения указанной в данном разделе осевой нагрузки над предусмотренными Инструкцией, такое транспортное средство является тяжеловесным грузом и для его следования по автодорогам должно быть получено специальное разрешение. Доводы главного инженера ЗАО «Птицефабрика» г. Белореченск Сиотокова Т.Б. и его представителя Саломатиной Т.М. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения суд находит необоснованными. Между тем, из акта № 050316 от 24.12.2010 г. и собственных пояснений должностного лица Сиотокова Тимура Байзетовича и водителя Н. следует, что специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов у водителя Н. отсутствовало, как отсутствовало оно и у ЗАО «Птицефабрика» г. Белореченск, вследствие чего, действия действиям должностного- лица главного инженера Сиотокова Тимура Байзетовича образуют состав административного правонарушения, предусмотренного именно ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ. Как не могут быть приняты во внимание доводы Сиотокова Т.Б. в той части, что показания массы, указанные в акте № 050316 от 24.12.2010 г. разнятся с показаниями массы в расчетном листе по акту № 050316 от 24.12.2010 г. и отсутствует подпись лица составившего данный расчет, что, по мнению заявителя, влечет за собой отсутствие состава административного правонарушения, поскольку расчетный лист предусматривает расчет компенсации затрат на ремонт дорог, в связи с повышенным износом дорог, вызванных перевозками крупногабаритных и(или)тяжеловесных грузов. Таким образом, данный расчет является следствием административного правонарушения и никаким образом на наличие или отсутствие состава административного правонарушения не влияет. Обстоятельства дела об административном правонарушении и.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района В. исследованы полно, объективно, всесторонне, действиям должностного- лица главного инженера Сиотокова Т.Б., дана правильная юридическая оценка, доказательства по делу оценены в их совокупности, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела не установлено. Наказание и.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района В. назначено исходя из минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является. Оснований для удовлетворения жалобы Сиотокова Т.Б. и отмены обжалуемого постановления не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД Белореченского района от 03 февраля 2011 года, которым Сиотоков Тимур Байзетович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Сиотокова Тимура Байзетовича - без удовлетворения. Настоящее решение вступает в силу с момента оглашения. Судья И.А.Дадаш