Дело № 12-78/11.

         г. Белореченск.                                                                 27 октября 2011 года.

     Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

с участием:

заявительницы - Глущенко А.А.,

представителя заявительницы - Данилина А.И.,

представителя заинтересованного лица Зубкова В.Н. - Дудника Е.Ю.,

при секретаре Разуменко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Глущенко А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

    Глущенко А.А. обратилась в Белореченский районный суд с жалобой на постановление инспектора РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району Тельпашова С.А. от 29.09.2011 года, согласно которого, она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ.

    В судебном заседании Глущенко А.А. в обоснование своих требований пояснила, что постановлением инспектора РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району Тельпашова С.А. от 29.09.2011 года, она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ за то, что 29.09.2011 года в 07.20, являясь погонщиком скота, перегоняла коров через проезжую часть автодороги Белореченск-Нижневеденеевский вне специально отведенного места, оставив на дороге животное без надзора, тем самым создала помеху для движения, в результате чего водитель автомашины АУДИ-80 государственный номер № Зубков В.Н. допустил наезд на животное. С указанным постановлением она не согласна и считает наложенное на нее взыскание необоснованным по следующим основаниям. В соответствии с п. 24.5 ПДД РФ, животных по дороге следует перегонять, как правило, в светлое время суток. Погонщики должны направлять животных как можно ближе к правому краю дороги. На протяжении нескольких лет жители п. Верхневеденеевского Белореченского района, имеющие в личном подсобном хозяйстве коров, осуществляют прогон скота на пастбище через автодорогу Белореченск-Нижневеденеевский-Рязанская по нерегулируемому пешеходному переходу, поскольку специально отведенных мест для прогона скота не имеется. 29.09.2011 года в светлое время суток она перегоняла двух своих коров на пастбище, двигаясь ближе к правому краю дороги в сторону пешеходного перехода. Видимость в это время была ясная, осадков не было, асфальт был сухой. Примерно за 8-9 метров до пешеходного перехода мимо нее проследовали два грузовика КАМАЗ, следом за ними на большой скорости появился автомобиль АУДИ-80, который стал резко тормозить и сбил ее корову красной масти. Согласно п. 10.1 ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства. В соответствии с п. 10.2 ПДД РФ, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км\ч. Согласно схемы осмотра места происшествия, ширина проезжей части на месте ДТП составляет 15,9 метров, предполагаемое место наезда на животное расположено на расстоянии 2,6 метров от правого края автодороги и 9,2 метров от пешеходного перехода, длина тормозного пути автомобиля АУДИ-80 составляет 13,9 метров. При таких обстоятельствах, она считает, что перегон животных осуществлялся ею в соответствии с Правилами дорожного движения, а виновником дорожно-транспортного происшествия является водитель автомобиля АУДИ-80, который двигался со скоростью значительно превышающую разрешенную для движения в населенных пунктах.

    Представитель заявительницы в судебном заседании поддержал доводы, изложенные Глущенко А.А., и просил суд отменить обжалуемое постановление.

    Представитель РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным, о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание 27.10.2011 года не явился и не просил суд отложить рассмотрение дела.

    Представитель по доверенности заинтересованного лица Зубкова В.Н. в судебном заседании не согласился с доводами Глущенко А.А. и показал, что 29.09.2011 года в утреннее время Зубков В.Н. двигался на принадлежащем ему автомобиле АУДИ-80, по автодороге Белореченск-Нижневеденеевский. Он ехал за грузовым автомобилем иностранного производства с прицепом «Тонар» грузоподъемностью 40 тонн. Двигаясь по населенному пункту скорость движения автомобиля Зубкова В.Н. не превышала 60 км/час. Двигавшийся перед Зубковым В.Н. грузовой автомобиль на перекрестке Верхневеденеевский-Гурийская-Первомайский свернул налево. В это время, Зубков В.Н., который продолжал движения прямо, неожиданно в нескольких метрах перед его автомобилем увидел на дороге корову рыжей масти, появившуюся из-за стоявшего на перекрестке справа от него грузового автомобиля, пропускавшего его автомобиль, который ограничивал ему видимость с правой стороны, после чего стал резко тормозить, однако в виду небольшого расстояния между автомобилем Зубкова В.Н. и коровой предотвратить столкновение не удалось, и передней правой частью своего автомобиля он совершил наезд на корову. Только спустя 15-30 секунд, когда Зубков В.Н. уже вышел из своего автомобиля, к месту ДТП подошла хозяйка коровы. Каких-либо еще людей, которые могли являться свидетелями, он не видел. В момент совершения дорожно-транспортного происшествия видимость была хорошей, однако асфальтовое покрытие дороги было слегка влажным, так как перед этим был туман, который к этому времени опустился на землю. Кроме того, он считает, что причиной данного ДТП послужило то, что Глущенко А.А. перегоняла корову через дорогу в неустановленном для этого месте без поводка, при этом, не следила за тем, чтобы корова не создавала помех двигающемуся по проезжей части дороги автотранспорту. В то же время, учитывая, что заявительница вменяет в вину Зубкову В.Н. то, что он при ДТП нарушил п. 10.1 ПДД, а также то, что в ходе судебного заседания представила дополнительные доказательства вины Зубкова В.Н., которые носят субъективный характер, схема ДТП не содержит всей информации для правильного и своевременного рассмотрения дела, возникшие существенные противоречия в позициях сторон по делу, не могут быть устранены без выполнения дополнительной проверки, носящей, в том числе, характер технических познаний, просит суд отменить постановление РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району от 29.09.2011 года в отношении Глущенко А.А. и направить дело на новое рассмотрение в РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району, указав на необходимость назначения по делу автотехнической трассологической экспертизы и проверке показаний сторон и свидетелей на месте ДТП.

     Заявительница и ее представитель в судебном заседании согласились с ходатайством представителя Зубкова В.Н. об отмене постановления РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району от 29.09.2011 года в отношении Глущенко А.А. и направлении дела на новое рассмотрение в РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району и просили суд удовлетворить заявленное ходатайство.

    Выслушав в судебном заседании объяснения сторон по делу, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что жалоба Глущенко А.А. на постановление инспектора РДПС ГИБДД отдела МВД России по Белореченскому району Тельпашова С.А. от 29.09.2011 года, с учетом вышеизложенного ходатайства представителя Зубкова В.Н., подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с требованиями п. 1.3 и п. 1.5 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения.     

    В соответствии с требованиями п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

    В соответствии с требованиями п. 10.2 Правил дорожного движения РФ, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.

    В соответствии с требованиями п. 24.5 Правил дорожного движения РФ, животных по дороге следует перегонять, как правило, в светлое время суток. Погонщики должны направлять животных как можно ближе к правому краю дороги.

    В соответствии с требованиями п. 24.7 Правил дорожного движения РФ, погонщикам скота запрещается:

оставлять на дороге животных без надзора;

прогонять животных через дороги вне специально отведенных мест, а также в темное время суток и в условиях недостаточной видимости (кроме скотопрогонов на разных уровнях).

    В соответствии с ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 29.09.2011 года, Глущенко А.А. была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.30 КоАП РФ, за то, что являясь погонщиком скота, перегоняла коров через проезжую часть автодороги Белореченск-Нижневеденеевский вне специально отведенного места, оставив на дороге животное без надзора, тем самым создала помеху для движения, в результате чего водитель автомобиля АУДИ-80 государственный номер № Зубков В.Н. допустил наезд на животное, корову красной масти /л.д. 7/.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству Глущенко А.А. и ее представителя свидетели Л.П. и И.Г. подтвердили пояснения Глущенко А.А. в части перегона последней на пастбище двух принадлежащих ей коров - рыжей и черной масти в указанном месте утром 29.09.2011 года, при этом, оба свидетеля показали, что до начала пересечения перегоняемым Л.П. и Глущенко А.А. скотом проезжей части дороги, коровы шли в следующем порядке: спереди шла корова Л.П., а за ней шли две коровы Глущенко А.А., при этом, корова рыжей масти шла за коровой Л.П., которая, как и Глущенко А.А. шла в стороне от перегоняемых коров. Поскольку по дороге в это время двигались грузовые автомобили, Л.П. крикнула своей корове «Майка, стой!», после чего корова Л.П. остановилась, а корова Глущенко А.А. рыжей масти продолжила движение не останавливаясь, выйдя на проезжую часть дороги, где на нее совершил наезд автомобиль под управлением Зубкова В.Н., двигавшийся вслед за вторым грузовым автомобилем. В судебном заседании данные свидетели не смогли пояснить: с какой скоростью, двигались на дороге грузовые автомобили и легковой автомобиль под управлением Зубкова В.Н., однако пояснили, что все автомобили «летели». Кроме того, Глущенко А.А., ее представитель и вышеуказанные свидетели отрицают наличие грузового автомобиля, пропускавшего автомобиль под управлением Зубкова В.Н. Исходя из представленной в суд схемы ДТП, а также оспариваемого постановления, невозможно сделать вывод о том, что ДТП произошло в населенном пункте, как утверждали в судебном заседании стороны по делу и свидетели, поскольку дислокация разметки и дорожных знаков отсутствует в деле об административном правонарушении и в суд представлена не была, а представитель РДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району в судебном заседании 26.10.2011 года, не опровергнул данные доводы о том, что ДТП имело место именно в границах населенного пункта. Учитывая, что при выезде на место ДТП протокол осмотра места ДТП с участием его участников не составлялся, схема ДТП носит поверхностный характер, дислокация дорожной разметки и знаков отсутствует, свидетели ДТП не устанавливались и не опрашивались, автотехническая экспертиза не проводилась, вышеуказанные доводы сторон и свидетелей по делу невозможно проверить в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, в соответствии с требованиями, установленными п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело на новое рассмотрение начальнику РДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району, поскольку имеет место существенное нарушение процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, не позволяющее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При новом рассмотрении дела с целью проверки пояснений участников и свидетелей ДТП необходимо на основании дислокации дорожной разметки и знаков произвести тщательный осмотр места ДТП с участием всех его участников и свидетелей, составить дополнительную подробную схему ДТП, провести мероприятия по установлению водителей грузового автотранспорта, двигавшегося в месте ДТП 29.09.2011 года, после чего назначить и провести по делу автотехническую трассологическую экспертизу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

                                                           Р Е Ш И Л:

    Отменить постановление инспектора РДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Тельпашова С.А.по делу об административном правонарушении от 29.09.2011 года, согласно которого на Глущенко А.А. наложен административный штраф в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ.

    Возвратить начальнику РДПС ГИБДД ОМВД России по Белореченскому району на новое рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Глущенко А.А. для устранения допущенных нарушений.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись                                                                                                   А.С. Кириенко