г. Белореченск. 30 мая 2012 года. Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., с участием: прокурора - старшего помощника Белореченского межрайонного прокурора Яврумяна О.М., представителя администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района - Купавской Д.А., при секретаре Разуменко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту Белореченского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии при администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Белореченский межрайонный прокурор обратился в Белореченский районный суд с протестом на постановление административной комиссии при администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района по делу об административном правонарушении от 11.04.2012 года, которым на Бешли-оглы Г.Ю. было наложено административное взыскание в виде предупреждения за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и просит суд отменить вышеуказанное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение. В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал протест и полагал, что оспариваемое постановление является незаконным и подлежащим отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, по следующим основаниям. Постановлением административной комиссии при администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района от 11.04.2012 года, Бешли-оглы Г.Ю. на основании ч. 1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде предупреждения. Санкция ч. 1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3 000 рублей, следовательно, наказание в виде предупреждения, вынесено в отношении Бешли-оглы Г.Ю., незаконно. В нарушение указанных требований Закона, при рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией при администрации Пшехского сельского поселения, в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 12.04.2012 года и постановлении от 11.04.2012 года отсутствует подпись председательствующего в заседании, а также копия постановления по делу об административном правонарушении от 11.04.2012 года в отношении Бешли-оглы Г.Ю. не вручена лично под расписку данному физическому лицу, доказательства о получении копии постановления почтой не представлены. В связи с тем, что Бешли-оглы Г.Ю. не знал, что вышеуказанные нарушения влекут за собой отмену постановления о привлечении его к административной ответственности, постановление о привлечении к административной ответственности в установленный законом срок им не обжаловано. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бешли-оглы Г.Ю., порядок привлечения к административной ответственности был нарушен. Данные нарушения являются существенными, влекущими за собой отмену принятого решения. Представитель администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района в судебном заседании согласился с протестом прокурора и обязался устранить допущенные нарушения. Заинтересованное лицо, будучи надлежаще извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Выслушав в судебном заседании пояснения прокурора и представителя администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что протест Белореченского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1.- 30.3 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ, при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении. В соответствии с ч. 3 ст. 29.8 КоАП РФ, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа. В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление. В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», бесконтрольное содержание и передвижение скота и птицы, повлекшее потраву посевов, повреждение зеленых насаждений, создание помех в движении транспортных средств или аварийной ситуации на участке дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 11.04.2012 года и протокола № 9 от 12.04.2012 года, отсутствует подпись председателя административной комиссии при администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района в графе «председатель заседания», постановление не вручено лицу, привлекаемому к административной ответственности, а также на Бешли-оглы Г.Ю. наложено административное взыскание в виде предупреждения /л.д. 4, 5/. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При рассмотрении вышеуказанного дела об административном правонарушении порядок привлечения Бешли-оглы Г.Ю. к административной ответственности был нарушен. Данные нарушения являются существенными, влекущими за собой отмену принятого решения. В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Таким образом, суд считает, что доводы прокурора нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и не были опровергнуты представителем администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района. При таких обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанное обжалуемое постановление не отвечает требованиям законности и обоснованности, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для удовлетворения протеста прокурора в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.10, ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд, Р Е Ш И Л: Постановление административной комиссии при администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района от 11.04.2012 года по делу об административном правонарушении о наложении административного взыскания на Бешли-оглы Гульпаша Юсуповича в виде предупреждения по ч. 1 ст. 2.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить. Возвратить дело председателю административной комиссии при администрации Пшехского сельского поселения Белореченского района об административном правонарушении в отношении Бешли-оглы Гульпаша Юсуповича на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья А.С. Кириенко