К делу № 5-269/10 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 ноября 2010 г. Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Грицай Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального учреждения Централизованного культурно развлекательного центра Школьненского сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Муниципального учреждения Централизованного культурно развлекательного центра Школьненского сельского поселения 8 ноября 2010 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений сельского клуба х. Лантратова по <адрес> а именно:
- на окнах установлены глухие металлические решетки( п. 40 ППБ 01-03);
- не подтверждены пределы огнестойкости перекрытия ( п. 3,4 ППБ 01-03, п. 5.14 СНиП 21-01-97);
- не заделаны негорючим строительным раствором с нормируемыми пределами огнестойкости, отверстия образовавшиеся в противопожарных преградах (перекрытии) (п.3,4,37 ППБ 01-03, п.5.14 СНиП 21-01-97);
- у печи отсутствует предтопочный лист размером 0,5х 0,7 (п.66 ППБ 01-03);
-в помещениях эксплуатируются светильники без защитных колпаков (п.60 ППБ 01-03);
- на пути эвакуации из зрительного зала установлены инженерные коммуникации (трубы отопления) ухудшающие условия эвакуации (п.51 ППБ 01-03);
- на пути эвакуации в здании СДК двери открываются не по направлению выхода из здания (п. 52 ППБ 01-03);
- отсутствует заполнение проемов в противопожарных преградах противопожарными дверьми 2-го типа, люков в сценической части с пределом огнестойкости не менее 45 минут (п. 7 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п. 5.1.6 СП 4.131.30.200, п. 4.22 СП 1.13130, п. 6.8.19 СП 2.13130, п. 3 ППБ 01-03);
- допускается использование электрической проводки в помещениях СДК двухпроводным кабелем (ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123 - ФЗ; п.п. 3, 57 ППБ 01-03; ПУЭ п. 7.1.36);
- не проведено соединение в ответвлениях и присоединениях жил проводов и кабелей при помощи прессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых) (ст.82 Федерального закона от 22.07.2008 г., № 123 -ФЗ; п.п. 3,57 ППБ 01-03);
- допускается эксплуатация временных электрических сетей в помещениях СК (ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 - ФЗ, п.3,57 ППБ 01-03, п.2.1.24, 2.1.26 ПУЭ);
- на путях эвакуации в здании СК не предусмотрено аварийное освещение (ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п.п. 7.61 -7.62 СнИП 23-05-95; п. 3.54 СнИП 35-01-2001; п. 3 ППБ 01-03);
- не предусмотрена в помещениях СК автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре (ст. 54,83,91 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123; СП 5.13130.2009 табл. А1; п.3 ППБ 01-03);
- не нанесены соответствующие знаки категории взрывопожарной опасности и класс зоны по ПУЭ на складских помещениях (ст. 26,27 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 - ФЗ; п.п. 3 33 ППБ 01-03);
- лица ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 - ФЗ; пп. 3,4,7 ППБ 01-03, ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ);
- не обеспечено здание СК уровнем защиты от прямых ударов молнии не менее 0.90 (ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; СО 153-34.21.122-03 таб. 2.1 и 2.2; п. 3 ППБ 01-03);
- не проведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли (п.9,10 ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 - ФЗ; разделы 5.2 и 6.4 СП 10.13130.2009; п. 5.2.4.12 СП 4.13130.2009; п.6.8.14 СП 2.13130);
- отсутствует указатель места расположения ближайшего пожарного гидранта (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий) ( п. 8.6 СП 8.13130.2009, п. 3,90 ППБ 01-03).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель отдела государственного пожарного надзора Белореченского района Танков С.Н. в судебном заседании подтвердил наличие нарушений требований пожарной безопасности. В настоящее время 9 пунктов выявленных нарушений правонарушителей устранены, а именно: глухие металлические решетки сняты, постелен предтопочный лист около печи,, надеты защитные колпаки на светильники, устранены инженерные коммуникации на пути эвакуации, дверь в здание переставлена и открывается по направлению выхода из здания, прекратилась эксплуатация временных электрических сетей в помещениях, нанесены соответствующие знаки категории взрывопожарной опасности и класс зоны по ПУЭ на складских помещениях, лица, ответственные за пожарную безопасность прошли обучение, установлен указатель места расположения ближайшего пожарного гидранта. Однако, здание Дома культуры находится в аварийном состоянии, происходит обвал потолочных перекрытий, протекает крыша, в связи с чем имеется угроза для жизни и здоровья людей, в связи с чем просил назначить наказание в виде приостановления деятельности сельского Дома культуры х. Лантратов, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица Муниципального учреждения Централизованного культурно развлекательного центра Школьненского сельского поселения Ляшенко Е.А. в судебном заседании согласилась с выявленными нарушениями пожарной безопасности, пояснила, что часть из них уже устранена, но на оставшиеся нарушения необходимо много денег, которых нет. Согласна с приостановлением деятельности, просила не отключать электроэнергию и дать возможность производить ремонт здания.
Исследовав представленные документы, прихожу к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается письменными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 8 ноября 2010 года (л.д.3-4), согласно которому в ходе проверки были выявлены вышеуказанные нарушения и считаю правильным назначить административное наказание за совершенное административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.5, 29.7, 29.9- 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение Централизованного культурно развлекательного центра Школьненского сельского поселения признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления эксплуатации здания и помещений сельского Дома культуры х. Лантратова на 90 дней с 18 ноября 2010 года по 15 февраля 2011 года путем запрета проведения любых культурно-развлекательных мероприятий, в том числе проведения занятий детских кружков, кружков самодеятельности и т.д.
Исполнительный лист немедленно направить для исполнения в службу судебных приставов-исполнителей в Белореченском районе.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение десяти суток.
Судья подпись Г.Г.Грицай