П О С Т А Н О В Л Е Н И Е к делу № 5- 290/ 10
о прекращении производства по делу
« 17 » декабря 2010 года г.Белореченск
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Тыль Н.А., с участием гос.инспектора по пожарному надзору Г., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения», расположенного по <адрес> (юридический адрес: <адрес>), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Согласно протоколу № 393 об административном правонарушении от 26.11.10 года, 26.11.10 года в 10 часов в ходе проведения проверки гос.инспектором по пожарному надзору Белореченского района Г. помещений и территорий сельского клуба МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения», расположенного по <адрес>, были выявлены факты нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, выразившиеся в невыполнении указанных норм и правил при осуществлении деятельности и эксплуатации здания и помещения сельского клуба, т.е. совершение указанным юр.лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В судебном заседании представитель юр.лица, привлеченного к административной ответственности - Знавяк В.В., вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что данное помещение <данные изъяты> неофициально передала в пользование МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения», договор аренды не заключался, они временно без законных оснований им пользовались, в настоящее время освободили его. Здание находится в аварийном состоянии, но ответственность за данное правонарушение должно нести юридическое лицо, в оперативном управлении которого находится указанное помещение, в данном случае - <данные изъяты>, просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель государственного пожарного надзора суду показал, что действительно во время проведения проверки гос.инспектор должен был проверить все документы, которые бы подтверждали основание эксплуатации здания клуба названным Центром, что не было сделано, просит принять решение на усмотрение суда.
Представители <данные изъяты> Щ. и П. суду показали, что здание (клуб), которое занимало МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения», фактически расположено по <адрес>, оно действительно находится в оперативном управлении у <данные изъяты>, культурно-развлекательному центру данное помещение передавали по указанию <данные изъяты> без оформления каких-либо документов. Администрация <данные изъяты> понимает, что данное здание эксплуатировать опасно в связи выявленными нарушениями, за которые только <данные изъяты> несет ответственность. После выявления названных нарушений Культурно-развлекательному центру они предоставили срок до 27.12.10 года для освобождения помещения клуба, что в настоящий момент уже исполнено, здание клуба не используется.
Вышеуказанные показания объективно подтверждаются письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 26.11.10 года в отношении юридического лица - МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения»;
- актом проверки от 26.11.10 года;
- распоряжением органа гос.контроля от 23.11.10 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ;
- свидетельством о гос.регистрации права от 07.07.10 года, согласно которому клуб (нежилое помещение), расположенный по <адрес>, находится в оперативном управлении у <данные изъяты>;
- техническим паспортом на нежилое помещение, где указан аналогичный субъект права - в оперативном управлении у <данные изъяты>;
- выпиской из реестра федерального имущества от 03.06.10 года;
- договором о передаче <данные изъяты> федерального имущества в оперативное управление;
- уведомлением <данные изъяты> от 10.12.10 года в адрес МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения» об освобождении до 27.12.10 года федеральной собственности - помещения сельского клуба, расположенного по <адрес> ввиду отсутствия договора аренды.
Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание отсутствие документального подтверждения правомерности расположения юридического лица в нежилом помещении (сельском клубе), расположенном по <адрес>, на момент выявления нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, выразившиеся в невыполнении указанных норм и правил при осуществлении деятельности и эксплуатации здания и помещения сельского клуба, суд приходит к выводу, что факт противоправного деяния имел место, однако 26.11.10 года у гос.инспектора по пожарному надзору Белореченского района не имелось достаточных оснований для составления протокола по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения», т.к. это юридическое лицо в названной ситуации не может являться субъектом указанного административного правонарушения, поскольку занимало указанное помещение неправомерно, следовательно, оно не могло в соответствии с названной нормой закона нести административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, что является основанием производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в действиях юридического лица МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Производство по административному делу в отношении юридического лица МУ «Централизованный культурно-развлекательный центр Южненского сельского поселения», расположенного по <адрес> (юридический адрес: <адрес>), привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Тыль Н.А.