ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 февраля 2011 года гор. Белореченск
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Храпылина Т.Н., с участием представителя ООО «Крупяная компания» - М., государственного инспектора Белореченского района по пожарному надзору главного специалиста отдела государственного пожарного надзора Белореченского района капитана внутренней службы Т.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Крупяная компания», расположенного по адресу: <адрес>, по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, юридическое лицонарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-2003), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, иные нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке (ППБ 01-2003 п. 3) при осуществлении деятельности: эксплуатации территории, зданий, сооружений и помещений ООО «Крупяная компания»,а именно:
отсутствуют указатели места расположения ближайшего водоисточника (п. 90 ППБ 01-03);
на территории ООО «Крупяная компания» не предусмотрен наружный противопожарный водопровод (отсутствует запас воды для пожаротушения) (п. 3, 4 ППБ 01-03; п.1.1, 1.2, 2.11, 2.14, 9.1, 9.21 табл. 7,8 СНиП 2.04.02-84; СНиП 2.10.05-85);
в зданиях ООО «Крупяная компания» отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (п. 16 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2.143-2002);
отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (п. 108, прил.3, п. 15 ППБ 01-03; ГОСТ 12.1.004-91);
не обеспечены помещения, здания и сооружения ООО«Крупяная компания», первичными средствами пожаротушения (п. 108, прил.3 ППБ 01-03);
территория ООО «Крупяная компания» не обеспечена пожарными щитами (п. 108, прил. 3 п. 21 ППБ 01-03);
в помещениях ООО «Крупяная компания» не вывешены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями действующих норм и правил, в том числе таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13,51 ППБ 01-03; НПБ 160-97 п. 1.6;ГОСТ 12.1.004-91);
отсутствует распорядительный документ, в котором должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:определены и оборудованы места для курения;установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03);
отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 6 ППБ 01-03);
лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности ООО «Крупяная компания» не обучены по программе пожарно-технического минимума (п. 7 ППБ 01-03; ст. 37 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. 69-ФЗ;приказ МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645);
с работниками предприятия не проводится противопожарный инструктаж (п. 7 ППБ 01-03);
проводка в зданиях и сооружениях предприятия выполнена 2-х проводным кабелем (п. 3, 4, 57 ППБ 01-03; ПУЭ);
не предусмотрены требуемые минимальные расстояния от здания весовой и от ангара до сооружений соседнего предприятия «склада ГСМ» не менее 30 м. (по факту 8 м. и 15 м. соответственно) (п. 3,4 ППБ 01-03;п.2.1 табл. 2СНиП 2.11-03-93;п. 2.7 СНиП 2.10.05-85);
не разделены помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности между помещениями: административными и производственным (миницех переработки зерна пшеницы, ячменя, гороха на крупу лит. Б, б1, 62) (п. 3,4 ППБ 01-03; п. 5.12, 5.13, 5.14, 7.2, 7.4, 7.5 СНиП 21.01-97; п. 1.6 СНиП 2.10.05-85);
не предусмотрена система оповещения людей при пожаре 1-го типа в помещениях зданий и сооружений:миницеха переработки зерна пшеницы, ячменя, гороха на
крупу лит. Б, 61, 62;весовая литер Д;цех по производству комбикормов, литер В (п. 3,4,57 ППБ 01-03; п. 3.2, 3.9-3.11,3.14, 3.15, п. 4.1 табл. 1, п. 5.1 табл. 2 НПБ 104-03);
не предусмотрена автоматическая пожарная сигнализация в помещениях зданий и сооружений:миницеха переработки зерна пшеницы, ячменя, гороха на
крупу лит. Б, 61, 62;весовая литер Д;цех по производству комбикормов, литер В (п. 3,4,57 ППБ 01-03;п. 1,4,5,7,14 табл. 1НПБ 110-03);
для отделки потолков коридора применяются горючие материалы (миницех переработки зерна пшеницы, ячменя, гороха на крупу лит. Б, 61, 62;) (п.53 ППБ 01-03);
не предусмотрен уровень полов первых этажей производственных зданий, выше планировочной отметки земли примыкающих к зданию участков не менее чем на 15 см (п. 3,4 ППБ 01-03; п. 2.5 СНиП 2.10.05-85);
не предусмотрено в помещении миницеха переработки зерна пшеницы, ячменя, гороха на крупу лит. Б, 61, 62 для проветривания в окнах не менее двух открывающихся створок или форточек с ручным открыванием площадью не менее 1 м2 каждая (п. 3,4 ППБ 01-03; п. 3.17 СНиП 2.10.05-85);
не предусмотрено в помещении миницеха переработки зерна пшеницы, ячменя, гороха на крупу лит. Б, 61, 62 устройство воздушного отопления, совмещенного с приточной вентиляцией в производственных помещениях (п. 3,4 ППБ 01-03; п. 6.24 СНиП 2.10.05-85);
не представлена декларация пожарной безопасности в ОНД Белореченского района (ст. 123-ФЗ от 28.08.2008 г).
В судебном заседании представитель отдела государственного пожарного надзора Белореченского района Т. подтвердил факт обнаружения нарушений ООО «Крупяная компания», которые охватываются частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Предлагает определить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.
Представитель ООО «Крупяная компания» - М. в судебном заседании подтвердил факт совершения административного правонарушения. Сообщил суду, что уже предпринимаются меры к устранению отмеченных в протоколе нарушений.
Кроме этого, вина ООО «Крупяная компания» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: определением о передаче протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в Белореченский районный суд на рассмотрение (л.д.2), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7); документами ООО «Крупяная компания» (л.д. 8-12, 15-24); уставом ООО «Крупяная компания» (л.д. 25-60); решением о согласовании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).
Судья считает квалификацию правонарушения правильной по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток, учитывая количество нарушений и объем работы по их устранению.
При назначении наказания судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, ранее не привлекалось к административной ответственности, обещание руководителя юридического лица устранить нарушения.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.5, 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Крупяная компания», расположенное по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зданий, сооружений, помещений и территории ООО «Крупяная компания», расположенных по адресу: <адрес> на срок девяносто суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 суток.
Судья Т.Н.Храпылина