П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении
гор. Белореченск 25.04.2011года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И., с участием представителя МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МО БР» Порфирьевой Н.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МУЗ «Стоматологическая поликлиника администрации Белореченского района», юридический адрес: Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Ленина, дом 123, ИНН №, КПП 230301001 ОГРН 1022300713258, поступивший из отдела государственного пожарного надзора Белореченского района,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении юридического лица МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МО БР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ от 18.04.2011 г.
В протоколе указано, что на момент проверки в 10 час. 18.04.2011 г. в помещениях подвала МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МО БР», расположенного по адресу: г. Белореченск, ул. Ленина, дом 123, юридическое лицо нарушило правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-2003), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, иные нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке (ППБ 01-2003 п. 3) при осуществлении эксплуатации помещений подвала МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МО БР», а именно: не освещены пути эвакуации из подвала в соответствии со СНиП 23-05, автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, в путях эвакуации из подвала не предусмотрено аварийное освещение, оборудовать складские помещения подвала стоматологической поликлиники противопожарными дверьми второго типа, не выполнены пожарные шкафы в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.009-83, не оборудованы помещения вентиляционных камер противопожарными дверьми второго типа подвала стоматологической поликлиники, не произведено соединение в ответвлениях и присоединениях жил проводов и кабелей при помощи прессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых) в помещениях стоматологической поликлиники, электрическая проводка выполнена двухпроводным кабелем в зданиях стоматологической поликлиники, отсутствует противопожарная дверь второго типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут в помещение электрощитовой подвала, не разделены коридоры подвала и 1-го этажа противопожарной перегородкой второго типа с пределом огнестойкости не менее 30 минут, допускается горючая окраска стен на путях эвакуации подвала, не регламентированы сроки проведения и не очищены воздуховоды системы вентиляции стоматологии от горючих отходов стоматологической поликлиники, установлены решетки на окнах приямков подвала стоматологической поликлиники.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель юридического лица МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МО БР» Порфирьева Н.А. признала нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе, частично их устранила, остальные обязалась устранить в ближайшее время.
Выслушав объяснение представителя юридического лица МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МО БР» Порфирьевой Н.А., исследовав материалы административного протокола, суд находит необходимым применить в отношении юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.1.2. КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии со ст.4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.4.2. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исследовав все обстоятельства административного правонарушения в их совокупности и взаимной связи, с учетом того, что представитель юридического лица МУЗ «Стоматологическая поликлиника администрации Белореченского района» Порфирьева Н.А. признала нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе, суд считает необходимым назначить МБУЗ «Стоматологическая поликлиника МО БР» наказание в виде административного приостановления деятельности складских помещений медицинской техники, помещений вентиляционных камер, не оборудованных противопожарными дверьми второго типа подвала стоматологической поликлиники.
Учитывая изложенное и руководствуясь п.п.2 и 3 ст.23.1; ст.ст.29.5 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное Бюджетное Учреждение Здравоохранения «Стоматологическая поликлиника Муниципального Образования Белореченский район», расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Ленина, дом 123, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП РФ, и наложить на него взыскание в виде административного приостановления деятельности складских помещений медицинской техники, помещений вентиляционных камер, не оборудованных противопожарными дверьми второго типа подвала стоматологической поликлиники на тридцать суток с 18.04.2011 г. по 17.05.2011 г. включительно.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.И. Стогний