К делу № 5-61/11.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Белореченск. 1 марта 2011 года.
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица - НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза», расположенного (адрес), предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поступившие из отдела надзорной деятельности Белореченского района ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
24.02.2011 года в 14.00 при проведении внепланового мероприятия по надзору в помещениях подвала общежития, расположенного (адрес), юридическое лицо нарушило правила пожарной безопасности в РФ ППБ (01-2003), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, иные нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке (ППБ 01-2003 п. 3) при осуществлении деятельности: эксплуатация помещений подвала общежития НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза», а именно:
- не произведено соединение в ответвлениях и присоединениях жил проводов и кабелей при помощи прессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых) в помещениях подвала (основание: ст. 4, 82 ФЗ-123 от 22.07.2008 года; п.п. 3, 57 ППБ 01-03);
- электрическая проводка в помещениях подвала выполнена двухпроводным кабелем (основание: ст. 4 ФЗ-123 от 22.07.2008 года; п.п. 3,4, 57 ППБ 01-03);
- проводка осветительной части подвала имеет нарушения изоляционного покрытия (основание: п.п. 3, 57 ППБ 01-03, ПУЭ);
- эксплуатируются в помещениях подвала светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (основания: п.п. 3, 60 ППБ 01-03, ПУЭ);
- в помещении подвала отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре (основания: ст. 4, 69, табл. 11* ФЗ-123 от 22.07.2008 года; п. 3 ППБ 01-03);
- не предусмотрено заполнение проемов в противопожарных преградах, помещении электрощитовой подвала дверьми с пределом огнестойкости не менее 60 мин. (основания: п. 3, 4 ППБ 01-03; п. 5.12, 5.13, 5.14*, 5.17, 5.18*, 5.19*, 7.4, 7.5, 7.2 СНиП 21.01-97*);
- допускается хранение горючих материалов в помещении подвала (основания: п. 3, 40 ППБ 01-03, ПУЭ, СО);
- не обеспечены первичными средствами пожаротушения помещения подвала (основание: п. 108 ППБ 01-03),
которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
По результатам проведенной проверки 24.02.2011 года в отношении юридического лица - НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза» Захарчук О.Н. в судебном заседании подтвердил имеющиеся нарушения и обязался принять меры к их устранению в течение 10 дней.
Представитель отдела государственного пожарного надзора Белореченского района в судебном заседании полагал, что вышеназванные нарушения указанного юридического лица являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, устранение большинства имеющихся нарушений правил пожарной безопасности возможно в течение 10 дней.
Выслушав в судебном заседании пояснения представителя НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза», представителя отдела государственного пожарного надзора Белореченского района, исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу, что вина юридического лица - НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза»нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Так, согласно распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (номер) от 11.02.2011 года, в отношении НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза» провести проверку с целью надзора за исполнением на территории, в зданиях и сооружениях объекта, расположенных (адрес), обязательных требований пожарной безопасности /л.д. 28/.
Согласно протокола об административном правонарушении (номер) от 24.02.2011 года, при проведении проверки в помещениях подвала общежития НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза», были установлены факты нарушения правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Представитель НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза» согласился с выявленными нарушениями и обязался их устранить в кратчайшие сроки /л.д. 3-4/.
Таким образом, учитывая, что выявленные многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, совершенные юридическим лицом НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза» /л.д. 3-4/, являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, предотвратить другим способом возможные последствия этих нарушений не представляется возможным, считаю необходимым и целесообразным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначить юридическому лицу - НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком десять дней, в течение которого, возможно реально устранить вышеуказанные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.5, 29.7, 29.9-29.11, 30.1, части 1 ст. 20.4. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть административному наказанию юридическое лицо - НОУ СПО «Краснодарский кооперативный техникум крайпотребсоюза», расположенное (адрес), по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, путем отключения от электроснабжения помещений подвала общежития, расположенного (адрес), сроком на 10 суток, то есть до 16.00. 11 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.С. Кириенко