Дело № 2-617/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ19 июля 2010 года г. БеломорскБеломорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Белокопытовой Т.Н.,
при секретаре Ильютик М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лежневой Н.В. к ООО «Беломорские коммунальные системы» о взыскании разницы в заработной плате между начисленной фактически и определенной в соответствии с требованиями Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы за ХХ.ХХ.ХХ г.
у с т а н о в и л:
Лежнева Н.В. обратилась в суд по следующим основаниям: она работает в ООО «Беломорские коммунальные системы» (далее - ООО «БКС») .... В отрасли заключено и действует ОТС, которое заключено на период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г. Министр Голикова Т. 13.12.2007 г. обратилась к работодателям отрасли о присоединении к этому Соглашению. Данное соглашение распространило свое действие на ООО «БКС», так как оно не представило своевременно в соответствующий орган по труду письменный отказ от присоединения к данному соглашению. Тем не менее с 01.01.2008 года условия Соглашения работодателем не исполняются. С ХХ.ХХ.ХХ. истица обращалась в суд с исковыми заявлениями о взыскании заработной платы в соответствии с условиями Соглашения. Ранее вынесенными решениями Беломорского районного суда признано, что ОТС подлежит исполнению работодателем, в связи с чем исковые требования удовлетворялись в полном объеме. ХХ.ХХ.ХХ. в ООО «БКС» утвержден и вступил в силу коллективный договор на 2010.-2012 годы. Условия заключенного Коллективного договора ухудшают условия, гарантированные Соглашением, в том числе и в размере заработной платы. ХХ.ХХ.ХХг. истица была уведомлена об изменении условий оплаты труда с ХХ.ХХ.ХХг. в связи с несоответствием их Коллективному договору. Работать с ХХ.ХХ.ХХг. на измененных условиях истица отказалась, в связи с чем считает, что работодатель обязан ей сохранить прежние условия оплаты труда до ХХ.ХХ.ХХг., т.е. до истечения срок уведомления. Исходя из условий ОТС ставка рабочего первого разряда с 01.01.2010 г. устанавливается в размере 3500 рублей, в связи с чем, должностной оклад истицы должен быть дифференцирован работодателем на коэффициент повышения 1,37 в соответствии с п.2.3 и 2.9 ОТС. В соответствии с п.2.4 ОТС базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. При этом письмом Минэкономики от 22.12.2009г. НОМЕР рост индекса потребительских цен предусмотрен в размере не менее 8,8 %. Просит взыскать с ответчика в ее пользу разницу в заработной плате за ХХ.ХХ.ХХ г., рассчитанную между фактическими начислениями и начислениями, исходя из требований ОТС в сумме ... рублей.
В судебное заседание истица Лежнева Н.В. не явилась, о дне рассмотрения дела уведомлена, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Представили отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признали, поскольку с ХХ.ХХ.ХХ. деятельность ООО «БКС» не является регулируемой, так как с указанного времени предприятие стало осуществлять деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг с ОАО «П». Предметом этих договоров является осуществление технического обслуживания и ремонта коммунальных объектов, а не водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Для ООО «БКС» более не утверждаются тарифы на оказываемые услуги. Такие тарифы утверждаются постановлениями госкомитета по энергетике и регулированию для МП «В» и МП «Т». Исходя из перечня организаций, указанных в приложении № 1 к ОТС, пунктов 1.2, 1.8 ОТС, Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ОТС более не распространяется на ООО «БКС», так как его деятельность перестала быть регулируемой, кроме того, на предприятии есть Коллективный договор, который не может расцениваться, как ухудшающий или нет условия труда по сравнению с ОТС.
Суд, рассмотрев письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
22.06.2007 г. на федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое 05 сентября 2007 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости и утверждено Рострудом.
Вступившими в силу решениями Беломорского районного суда в отношении истицы от ХХ.ХХ.ХХг., ХХ.ХХ.ХХг. было признано, что ОТС распространило свое действие на ООО «БКС» с ХХ.ХХ.ХХ. Оплата труда истицы в 2009 г. должна производиться, исходя из размера оклада повышенного в 2009 г. пропорционально повышению ставки рабочих первого разряда в 1,37 раза, что не соответствовало фактическому размеру заработка истицы на предприятии. Указанные обстоятельства, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обязательны для суда, при рассмотрении дела, в котором участвуют те же стороны. Кроме того, судом было признано, что истице должна выплачиваться ежемесячная премия в размере 47,5% оклада, что составляло 50% тарифной составляющей расходов предприятия на оплату труда
Согласно ст.135 ТК РФ система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливается для работников организаций - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. А условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами.
Аналогичные нормы содержатся в п.1.7. Соглашения - оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными Соглашением. В случае отсутствия в Организации коллективного договора, Соглашение имеет прямое действие.
Срок действия ОТС установлен п.1.10. Соглашения - с 01 января 2008 года до 31 декабря 2010 года включительно. Пунктом 2.3. указанного документа базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда организаций жилищно-коммунального хозяйства устанавливается с 1 января 2009 года в размере не ниже 3500 рублей. В соответствии с п.2.4. базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до Организаций.
Центральным комитетом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения с 01.01.2010 г. в соответствии с официальным сообщением Федеральной службы государственной статистики сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению в четвертом квартале 2009 г. установлена месячная ставка рабочего первого разряда в размере 3808,94 рублей( рост 8,8%).
В судебном заседании установлено, что ХХ.ХХ.ХХ г. между ООО «БКС» и ОАО «П» заключены договора на техническое обслуживание и технический ремонт оборудования для выработки тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения. Постановлениями Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХг. и НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ г. тарифы, ранее установленные на услуги по теплоснабжению и водоснабжению для ООО «БКС», были переданы для вновь созданных предприятий МП «В» и МП «Т». Постановлениями Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ г. и НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ г. тарифы, ранее установленные на услуги по теплоснабжению и водоснабжению для ООО «БКС», были переданы для вновь созданных предприятий МП «В» и МП «Т». Таким образом, с ХХ.ХХ.ХХ. деятельность предприятия перестала регулироваться государственными органами посредством установления соответствующих тарифов на оказываемые услуги, и оно не подпадает под перечень организаций, осуществляющих свою деятельность в ЖКХ РФ, на которых распространяется действие ОТС по смыслу п.п.1.2, 1.6, 1.8 ОТС. На 2010 г. тарифы на услуги ООО «БКС» государственными органами не утверждались.
Однако с доводом ответчика о том, что с ХХ.ХХ.ХХ г. ООО «БКС» перестало быть предприятием, на которое распространяется ОТС, суд согласиться не может. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства (п.3 ст. 48 ТК РФ). Согласно смысла, указанной нормы, ОТС распространяется на ООО «БКС» до окончания срока его действия - по 2010 г. включительно, и заработная плата работников на предприятии должна соответствовать требованиям ОТС до истечения срока его действия.
Судом установлено, что истица Лежнева Н.В. принята в ООО «БКС» с ХХ.ХХ.ХХ г. ..., с ХХ.ХХ.ХХг. переведена на должность ..., что подтверждается копиями листов трудовой книжки, трудового договора НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ г., дополнительных соглашений к нему от ХХ.ХХ.ХХг., ХХ.ХХ.ХХг. Заработная плата в исковой период начислялась истице на основании трудового договора, Положения об оплате труда, Положения о премировании, действующих на предприятии с ХХ.ХХ.ХХ г. исходя из оклада ... рублей, премии в размере 10%.
В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ХХ.ХХ.ХХ г. НОМЕР должность истицы относится к категории должностей «руководители».
Размер минимальной месячной тарифной ставки, определенной ОТС, является основой для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся пропорций в уровнях оплаты труда, что установлено п.2.3 ОТС.
Хотя условия труда истицы в спорный период не изменились, заработная плата ей с ХХ.ХХ.ХХ года начислялась из должностного оклада ... руб., без увеличения оклада в 1,37 раза пропорционально росту с ХХ.ХХ.ХХ года базовой тарифной ставки рабочего первого разряда с 2550 до 3500 руб., в нарушение ст. 135 ТК РФ, положений ОТС о дифференциации оплаты труда, сложившейся судебной практике. В соответствии с решениями суда, о которых говорилось выше, заработная плата истице начислялась за 2009 год с применением коэффициента повышения 1,37.
Индексация заработной платы истицы с ХХ.ХХ.ХХ в нарушение п.2.4 ОТС также не производилась, а поэтому суд считает требование истицы о начислении заработной платы за ХХ.ХХ.ХХ г., с применением коэффициентов повышении 1,37 и 1,088, всего 1,49 обоснованными подлежащими удовлетворению
ХХ.ХХ.ХХ г. на предприятии заключен Коллективный договор, который вступил в действие с ХХ.ХХ.ХХ ... о премировании работников ООО «БКС» по результатам производственно-хозяйственной деятельности за месяц и Положением о премировании работников ООО «БКС» за выполнение особо важных производственных заданий, которые являются приложением к коллективному договору, на предприятии установлены два вида премирования: ежемесячное премирование и премирование за выполнение особо важных производственных заданий. Размер ежемесячного премирования истицы в соответствии с должностью установлен в размере 10%. Положения о премировании, установленные коллективным договором, соответствует требованиям п.п.2.1, 2.5 ОТС. В связи с этим, свои выводы о размере премии истицы с ХХ.ХХ.ХХ г. суд основывает на условиях Коллективного договора и считает, что она подлежит выплате в размере 10% оклада.
Сторонами суду представлены расчеты по заработной плате: истицей расчет выполнен с учетом премии в 10% от оклада, с коэффициентом повышения оклада ... руб. в 1,49, а расчет ответчика выполнен из оклада ... руб. без применения коэффициента 1,49, с премией 10%. Суд, проверив эти расчеты, производит свой расчет, исходя из должностного оклада истицы ... рублей и коэффициента повышения 1,49 (1,37х 1,088), премии 10%, с учетом фактически отработанного истицей времени. Кроме того, на указанные выплаты подлежит начислению районный коэффициент в размере 40% и северная надбавка в размере 80%.
Расчет: ХХ.ХХ.ХХ: ... (оклад) руб. х 1,49 + ... (премия) руб. + ... (р/к) руб. + ... (с/н) руб. = ... руб.
Итого должно было быть выплачено: ... руб. Фактически выплачено за исковый период - ... руб. Разница: ... руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
В соответствии с п.3 ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Лежневой Н.В. удовлетворить.
Взыскать с ООО «Беломорские коммунальные системы» в пользу Лежневой Н.В. ... рубля ... копеек, государственную пошлину в доход бюджета Б в размере ... рубля ... копейки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Н.Белокопытова